3、市民满意率超过85%
要求市民的环保满意率必须达到85%以上,考核组会随机进行抽查。
解读:这项指标目前最难完成,因为前几年我市开展过调查,许多区县的满意率在60%以下,被认为不及格。市民现在主要对噪声、空气质量、小河的治理意见比较大。
4、饮用水源地水质100%达标
以前的指标要求“集中式饮用水源地水质达标率达到96%”,现在提高到100%,要求全部达标。
解读:这一指标具有一票否决权,“凡在全国饮用水源保护专项执法检查中发现有突出问题并被通报的城市,一年内不能命名模范城市(或暂缓批准);已经命名的要限期整改;属于复查的,一年内不能通过复查”。目前我市的饮用水源主要集中在长江、嘉陵江,水质一直比较干净,可以保证100%达标。
5、一年蓝天至少311天
要求全年空气质量达到优良的指标占85%以上,换算成数字,就是311天。
解读:空气质量达到优良的天数,俗称为蓝天。现在主城全年可以达到303个蓝天,距离这个目标只差8天。但这短短的8天就好像短跑最后的冲刺,增加1天都很困难。前几年,主城为了把蓝天从260天增加到300天以上,用尽了各种方法——搬迁污染企业,禁止燃烧煤炭,汽车改烧天然气,运渣车加盖盖等。如何再增加8天?可能需要更严格的方法,需要大家一起努力。
6、危险废物全部安全处理
在一个城市中,废旧的输液瓶、手术废弃物、各种工业废弃物,甚至废旧电池等,都是危险废物。一个城市要运转,这些废物必然不停产生,而且数量较大。以前创模指标要求“危险废物处置率100%”,现在要求全部得到安全处置。
解读:专家认为,现在之所以不提100%,是因为光看环保部门的统计数字还不能得到保证,必须看实际的处理效果。
7、垃圾场不能冒臭气
关于垃圾的考核指标,要求“卫生填埋场、焚烧厂、垃圾堆肥厂建设和各项污染物排放浓度必须满足国家要求,还不能渗透废水,渗漏液必须进行妥善处理”。
解读:专家认为,垃圾场的建设是创模的基础工作,不仅要把垃圾全部进行无害化处理,还得采用更先进的治理技术,基本消除垃圾场的臭气和苍蝇,不影响周边市民的生活。
8、工厂排污不再有投诉
指标要求“工业企业污染物排放稳定达标”。
解读:据介绍,这项指标以前要求“重点工业企业污染物排放稳定达标率100%,工业企业污染物排放口自动监控率达到80%”,现在去掉这些数字,也是因为光靠这些数字不能说明问题,要通过现场抽查等方式考核,还要看周围老百姓是不是有投诉,是不是得到了及时处理,推动长效的监督机制。
9、重大污染事故不会有
指标要求“近三年城市辖区内未发生突发环境事件,也不能发生重大辐射事故”。
解读:专家认为,这项指标的意义大家都非常明白,一次环境事故造成的破坏,超过10次企业偷排,不但污染环境,还会给市民造成恐慌情绪。
10、评政绩要看环境指标
要求对领导进行政绩考核时,必须纳入环境指标,并且向大家发布环境质量公告。
解读:主城每年都会实施党政一把手环保考核,倒数第一名的区县被通报,连续3年倒数第一名,一把手下课。每年6月5日,我市都会发布环境质量公告,提高透明度。