建立黑名单扩大环保信用范围

　　 深圳特区报讯 （记者 窦延文）在党的群众路线教育实践活动规章制度建设工作中，市人居环境委员会求真务实，对群众最为关注的环保审批制度实施大胆改革，进一步简政放权，推行建设项目环境影响登记表备案制度，变审批为服务，涉及项目每年约8000个。

　　 确定41项重点规章制度立改废

　　 市人居环境委有关负责人介绍说，围绕“为民务实清廉”，聚焦“四风”问题，抓住形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风易发多发的重点领域和关键环节开展建章立制工作，确定了41项重点规章制度的立改废工作，其中新制定制度19项，修改制度17项，废止制度5项。现已完成14项，预计12月中旬前完成27项制度建设任务。

　　 制度建设中，力戒形式主义，求真务实，建设规范实用的环保办文办会和检查考评制度；力戒官僚主义，开门纳言，建设科学民主的环保决策制度；力戒享乐主义，改革创新，建设与时俱进的环境管理制度；力戒奢靡之风，勤俭节约，建设清正廉洁的机关管理制度；力戒脱离群众，以人为本，建设便民利民的环保服务制度；力戒浮夸空谈，落实责任，建设执行有力的绩效评估考核制度。

　　 对环境影响小的项目免除环保审批

　　 该委大力实施环保审批制度改革，推行建设项目环境影响登记表备案制度，变审批为服务，涉及项目每年约8000个；对环境影响较小的服务行业建设项目，进一步扩大环保审批豁免范围。

　　 强化规划环评指导作用，合理简化环评程序。依法开展规划环评区域内建设项目，其环境影响评价相应降低一个等级，手续相应简化，涉及规划环评项目每年约20个。

　　 改革建设项目环保验收管理模式，实行分类分级管理，根据项目环境影响特点和对环境的影响程度，将项目分为污染型和生态型两类，每类中划分三级，对基本无污染物排放，环境影响很小的Ⅲ级建设项目，免除建设项目竣工环境保护验收审批手续，涉及项目每年150个。

　　 建立黑名单扩大环保信用范围

　　 该委大力推行环境监管执法制度改革，探索分类管理制度。根据工业污染源污染物排放总量、种类情况，企业环境管理情况以及违法违规情节轻重，将工业污染源划分重点监管类、备案抽查类和信访调处类三类，采取不同措施分类实施环境监管。此外，改革排污申报登记制度，推行网上申报登记；完善环保信用管理制度，扩大环保信用范围，强化信用等级评定，建立黑名单，建立环保信息定期通报机制，最大程度推行环境信息公开。

　　 环境监管执法制度改革又一亮点是，我市首次实施环境污染犯罪案件联合查处和移送制度，依法严厉打击环境污染犯罪。

　　 黄标车提前淘汰补贴一站式服务

　　 提高补贴标准，根据申请时间实行“阶梯式”递减补贴，提高转出我市的黄标车补贴标准，对已经申请补贴车主，按新标准追加补贴。

　　 优化补贴流程，精简审批流程——减少签批环节；减少验证材料——取消申请材料复印件，精简材料份数；压缩审批时间——60个工作日缩减为25个工作日。

　　 强化便民服务，在报废机动车回收企业设置预受理点，委托代办补贴申请业务。

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