背景
受到多重势力的阻挠
能源大通道来之不易
中缅油气管道从计划到开工建设一直受到多重势力的阻挠。缅甸历来被视为中国与印度的“缓冲国”,中国与缅甸能源合作的不断加深,无疑让印度分外眼红。就在中缅谈判陷入僵局时,印度加快了与缅甸的能源合作与基础设施建设的速度。
中缅油气管道还一直受到西方媒体以及一些势力的诋毁。2009年西方媒体发布报告,声称“管道将经过缅甸许多村庄,引发强制拆迁、环境破坏及人权侵犯”。
另外,日本商社也与中国争“气”。2010年之后,随着缅甸军政府结束统治,缅甸开始对政治、经济进行一系列改革。欧美国家也开始逐步解除对缅甸的经济制裁,日本商社加快了对缅甸油气的投资,再次掀起了投资缅甸的热潮。
而美国是又一个强劲对手。鉴于中国在缅甸的影响力加大,以及缅甸地缘政治的重要性,美国也开始改变对于缅甸的制裁政策。2009年以后,随着美国高调重返东南亚,美国对缅甸实施平行政策,即在与缅甸政府对话的同时与反对派领导人昂山素季接触。美国主动给缅甸经济制裁松绑。美国一些参议员力劝美国政府允许美国石油公司参与缅甸油气的开发。
2011年9月3日,在中方毫不知情的情况下,缅甸总统吴登盛通知国会,在本届政府任期内搁置兴建伊洛瓦底江密松水电站项目。这曾让中方担心起“中缅油气管道”的前景。本报记者 郭云青
(原标题:能源大通道来之不易)