深陷“环保门”的紫金矿业(601899,股吧)7月21日发布公告,称公司因涉嫌信披违规被立案调查。这在业内人士看来,本次污染事故及其肇事企业的相关信息事前信息披露不足,既有上市公司披露信息缺乏动力的原因,也与国家此前并未强制性要求披露企业环保信息息息相关。
北京大学金融与证券研究中心主任曹凤歧认为,应采取强制为主、自愿为辅的披露方法。强制信息披露可以保证规范、统一和可比,审计师可通过对强制披露环境会计信息的审查和评价,以鉴别其合法性、公允性和真实性。
紫金矿业“环保门”事件后,凸显我国上市公司环保信息披露监管不力。紫金矿业7月3日发生泄漏事件,但7月12日才公布于众,拖延长达9天。
紫金矿业21日发布公告称,7月19日接到证监会有关《立案调查通知书》,公司因涉嫌信息披露违规一案被立案调查。在立案调查期间,公司将积极配合证监会福建监管局的调查工作,并严格履行信息披露义务。
按照福建省环保厅调查情况通报,紫金山金铜矿湿法厂“7•3”污染事件所造成的损失已累计达到重大环境事件级别。而目前污染进一步扩散至广东,“环保门”事件升级。
值得注意的是,这已经不是紫金矿业首次因信息披露违规被调查。早在去年年底,紫金矿业就因信披问题被监管部门责令整改。根据2009年12月29日公布的整改报告,证监会福建监管局对紫金矿业作出了责令改正的决定,包括公司治理和规范运作、信息披露、财务制度和会计核算等4个方面18个问题。
“这与国家此前并未强制性要求披露企业环保信息息息相关。”商道纵横副总经理陈晓燕如是说。她告诉南都记者,公司上市前都要通过严格的环保核查,上市后,企业每年都要进行相关的环保年检,在重要的排污点都要设立实时污染监测点,环保部门通过这些监测点对企业进行环保监控,而企业新建项目也都需要进行环保评价,这些工作都需严格按照国家相关规定进行,但国家此前并未强制性要求披露企业环保信息。一些大的国企有时会主动以社会责任报告、可持续发展报告的形式披露环保信息,但披露的范围、格式并未统一,一些小的上市企业担心舆论压力,对信息披露总是遮遮掩掩,动力不足。
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