3月30日讯(记者吴绍冰)从今天省政府新闻办召开的河北省“净土行动”新闻发布会上了解到,我省一方面实施农用地分类管理,另一方面强化建设用地准入管理,确保到2020年受污染耕地安全利用率达到91%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。
据介绍,为实现到2020年,全省土壤环境质量稳中向好,重点区域土壤污染加重趋势得到控制,农用地土壤环境得到有效保护,建设用地土壤环境安全得到基本保障,全省土壤环境监管能力得到显著提升的主要目标,我省首先实施农用地分类管理。根据土壤详查结果,开展农用地土壤环境质量评估,以耕地为核心,兼顾林地、园地、草地,将农用地划分为优先保护类、安全利用类、严格管控类三个类别。将优先保护类耕地划为永久基本农田或纳入永久基本农田整备区,确保面积不减少、质量不下降;对安全利用类耕地,根据土壤和农产品的污染类型与程度,结合当地主要农作物品种和种植习惯,因地制宜选取农艺调控、替代种植等有效措施,降低农产品超标风险;对严格管控类耕地,制定严格的风险管控和用途管制措施,依法划定特定农产品禁止生产区域,推动实施种植结构调整或退耕还林还草计划。
同时,强化建设用地准入管理。对拟收回土地使用权的重点行业企业用地,以及用途拟变更为居住和公共设施的上述企业用地,开展土壤环境状况调查评估,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,分用途明确管理措施,对暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块,划定管控区域,采取环境风险管控措施。
围绕以上重点工作,我省将推进三项任务:
源头防控新增污染。严格建设项目土壤环境准入,严控涉重金属行业新增产能,防止新建项目对土壤环境造成新的污染。加强纳入耕地后备资源的未利用地保护,严厉打击向未利用地非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法行为。强化空间布局优化与管理,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业,依法搬迁或关闭对土壤造成严重污染的现有企业,严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、制药、铅酸蓄电池行业企业。
深化现有污染源治理。在工业污染防治方面,深化涉重金属行业污染防控,加快淘汰落后产能,严防矿产资源开发污染,规范固体废物特别是危险废物处置;在生活污染防治方面,健全垃圾处理处置体系,整治非正规垃圾填埋场,推进污水污泥同步治理;在农业污染防治方面,减少化肥、农药使用,加强农药包装废弃物和废弃农膜处置和回收利用,严格控制灌溉用水水质,强化畜禽养殖污染防治。
开展受污染土壤治理修复。规定了治理修复责任主体,要求分省市两级编制治理修复规划,建设全省土壤污染防治项目储备库,设定了农用地和建设用地的治理修复任务,明确了治理修复工程实施中的监管要求和督导落实责任。