参考消息网3月8日报道 外媒说,根据政府6日公布的行动计划称,中国将减少煤炭消耗量和提高能效,致力于缓解空气污染。
据路透社3月6日报道,根据工信部等部门公布的2015-2020年行动计划,中国将通过节能措施使煤炭消耗量到2017年减少8000万吨以上,到2020年减少1.6亿吨以上。
中国每年的煤炭消耗量约为37亿吨,占全国一次能源消费的约66%。
据认定,以煤炭为主的能源组合是北京和上海等城市雾霾频现的主要根源,也是温室气体的重要源头。
计划称,中国的目标是到2017年减少烟尘排放量50万吨、二氧化硫排放量60万吨。到2020年将减少烟尘排放量100万吨、二氧化硫排放量120万吨。
中国正努力一方面改善环境,另一方面逐步转变经济以炼钢等能源密集型产业为主的局面。
国务院总理李克强在全国人大会议上表示,政府计划在2015年将中国经济的二氧化碳排放强度降低3.1%以上。
路透社称,中国东部的一个工业城市已关闭几家工厂,其中包括钢铁和含镍生铁生产企业,这明显表明面对公众对污染日益加剧的不满,政府正加大力度执行一项新的环保法。
报道说,中国规模庞大而且是能源密集型的钢铁行业是政府治污战中的核心,而且它包括了在不损害经济的前提下控制雾霾所要面临的挑战。执行更严格的标准可能对整个行业构成冲击,并提高钢材生产企业的成本,而这些企业已经感受到了需求不旺的痛苦。
业内消息人士说,山东省城市临沂的许多钢铁制造企业似乎已经关闭。
临沂元生铸冶有限公司的一位拒绝透露姓名的高级职员说:“临沂几乎所有的钢铁生产都停止了,而且也没有恢复生产的日期。”尽管临沂的钢铁产量相对较小,但这些钢铁厂的关闭发出了一个信号。
【延伸阅读】外媒:环保部长称治污任务艰巨 情况不会迅速好转
参考消息网3月8日报道 外媒称,中国新任环保部长陈吉宁首场记者会在北京举行。他表示,担任环保部长以来每天醒来便关注天气情况。看到像今天一样的雾霾天气便感到担心。
据新加坡《联合早报》网站3月7日报道,陈吉宁发布,去年中国328个城市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度同比下降2.1%,二氧化硫同比下降11.4%;在首批实施新环境空气质量标准的74个城市中,细颗粒物(PM2.5)年均浓度同比下降11.1%,其中北京、天津、河北地区同比下降12.3%。
此外,陈吉宁谈及今年新上路的环保法时,强调新法“不能沦为纸老虎,要钢牙利齿,执行有力度”。
另据路透社3月7日报道,中国环保部部长7日说,中国不可能放松治理污染的努力,但人们也不应指望情况会迅速得到扭转。
不久前得到任命的陈吉宁表示,中国的环保法仍然没有经济立法那么强有力,创新能力也不强。他表示,中国今年还将加强在环境方面的国际合作。
中国形形色色的环境问题成为敏感话题,污染常常是引发抗议的焦点。然而地方政府和企业通常不愿意为了治理污染而减少生产和冒使经济产值受到影响的风险。
陈吉宁强调,地方政府必须遵守法规,警方必须加强执法,并表示那些违反环保法规的部门和企业必须承担责任。他表示,如果公众对于污染企业的愤怒得不到妥善处理,环境问题会成为社会问题,而社会问题会成为政治问题。
政府已经发誓要扭转30年的经济高速增长给空气、河流及土壤带来的破坏,这使得资源不足的环保部压力重重。
(2015-03-08 13:17:27)
【延伸阅读】陈吉宁:每个人都在制造雾霾 治污公众不能当旁观者
3月7日15时30分,在梅地亚中心多功能厅举行记者会,环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。中新社记者 杜洋 摄
十二届全国人大三次会议新闻中心3月7日15时30分在梅地亚中心多功能厅举行记者会,环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。
陈吉宁:在排放问题上,污染源很多,包括餐饮也是重要的污染源,公众在环保上不能当旁观者,少开车,少放烟火,少用水用电,共同参与才能加快实现治理目标。
(2015-03-07 16:48:29)
【延伸阅读】农村治污引热环保话题 黄奇帆建议实施“污排放交易”
3月5日上午,十二届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告和预算报告。解放军代表团入场。 中新社发 翟羽佳 摄
中新社北京3月6日电 (记者 刘贤)6日,三峡库区农村乡镇治污缺钱成为十二届全国人大三次会议重庆代表团小组讨论的热点话题。全国人大代表、重庆市长黄奇帆建议参照碳排放交易的原理,建立城市扩张带来的污染物增加与农村污染物减排“增减挂钩”的制度。
全国人大代表、重庆市武隆县委书记何平长期关注农村污染治理,提出完善污水处理管网和管理运行都缺钱,并建议将污水处理纳入国家财政补贴项目,并建立符合市场经济规律的污水处理费收取制度,要“双管齐下”。
在2014年牵头组织重庆几个片区开座谈会后,全国人大代表、重庆市人大常委会委员王元楷认为,库区在污水和垃圾处理上有共同点。他建议将这项工作纳入国家“十三五”规划编制专项处理。
“这笔钱,老百姓出不起,国家也承担不了,怎么办?”全国人大代表、重庆市长黄奇帆对解决问题的方式提出不同意见。
他提出一套参照碳排放交易的原理设计的方案。首先,对重庆或全国的农村污染物存量进行测定。如果存量是每年排放1亿吨污水或垃圾,通过修建污水、垃圾处理站后,每年减少了1亿吨排放量,这就形成了1亿吨的减排指标,可以到专门的交易所交易。另一方面,城市扩张过程必然要产生比同等面积农村多几倍的污水、垃圾等污染物。这些污染物虽经处理,但毕竟新增了污染物排放,所以必须购买排放指标。这样农村污染存量减少的指标就可以卖给城市扩张需要的企业。
黄奇帆说,这个过程是城市支援农村、城乡统筹的过程,是污染物增减挂钩平衡的过程。他透露,重庆市政府研究了这件事。中共重庆市委、重庆市政府出台方案,今年全面实施。(完)
(2015-03-06 23:20:28)
【延伸阅读】网络调查:63%的受访者期待政府铁腕治污
3月5日上午9点,当李克强总理站在人民大会堂内开始宣读2014年政府工作报告时,北京市某房地产广告公司员工吴晓华(化名)刚刚坐在办公桌前,打开电脑准备开始一天的工作。
连续几天的好天气,让这个爱美的姑娘感到“有些不太习惯”。就在几天前,她还跟同事们抱怨这该死的雾霾害得她每天出门都要带上厚厚的口罩,“透不过气,还丑死了”。
吴晓华不知道的是,就在她把写好的楼书交给领导之后,人民大会堂内,李克强总理在2014年政府工作报告中指出,2015年工作总体部署的内容之一,就是“打好节能减排和环境治理攻坚战”。
“环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。”李克强总理说。
3月5日下午,中国青年报通过Lightspeed GMI进行了一项2611人参与的网络调查,结果显示,66%的受访者关注了2014年政府工作报告。
“政府工作报告用了大半页篇幅来讲医改问题,感触很深。”在全国政协医药卫生界别的小组讨论上,全国政协委员、湖南省卫生厅厅长张建有些兴奋。2009年医改启动,张建就一直关注着这个话题,他希望医改把更多的精力放在基层人才队伍建设上来,以便更好地服务百姓。
“解决不好老百姓看病的问题,就谈不上让老百姓有幸福感。” 全国政协委员、中国检验检疫学会会长魏传忠也关注着老百姓“看病难、看病贵”的问题。
调查数据显示,在2014年政府工作中,公众对“全民医保覆盖面超过95%”这一内容的印象最为深刻,比例达到49%。
“生活幸福指数首先要以健康为首要目标,因为谁都不可能不生病。全民医保怎么落实?改革怎么推进?这是一个非常重要的民生工程,必然会引起广泛关注。”四川省某高校教授对中国青年报记者说。
另一个让魏传忠感到欣喜的是,今年的GDP比上一年增长了7.4%。“这很不容易,特别是世界整体经济形势不好的情况下,我国企业面临很大的压力。”
魏传忠说,要节能减排、治理污染,还要调结构、转方式,保持7.4%的增长速度,在世界范围来讲也是比较高的。
调查结果也显示,“居民消费价格上涨2%”的关注度排在第二,紧随其后的就是“GDP增长7.4%”。
其他给公众留下深刻印象的数字还有:“高速铁路运营里程达1.6万公里,占世界60%以上”(33%)、“28个省份实现异地高考”(32%)、“出境旅游超过1亿人次”(31%)、“教育经费占GDP比例超过4%”(31%)、“财政用于民生的比例达到70%以上”(28%)。
张女士是河南郑州的一名个体工商户,政府过去一年里的简政放权,让她受益。
“原来想开个小饭馆,需要这证那证的一箩筐。全部办下来,短则几个月,长了就得半年,烦都烦死了。”张女士觉得,过繁过长的审批程序,其实是打击很多人的创业积极性。
“现在全部都是窗口一站式服务了,审批时长也不超过一个星期,方便多了!”张女士说。
调查显示,对“取消和下放246项行政审批事项”有切身体会的调查者占27%。
调查发现,2015年公众对政府最大的期待就是“铁腕治理环境污染”(63%)。此外,“确保居民就业和收入持续增加”(59%)、“加大政府对教育、卫生等的投入”(56%)、“鼓励大众消费,控制‘三公‘消费”(49%)、“依法保护企业和个人信息安全”(43%)、“减少农村贫困人口”(38%)、“实施户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策”(36%)等也反映了公众在民生方面的诉求。
在2015年一系列工作总体部署中,最让全国政协委员熊思东感到欣喜的,是“推动大众创业、万众创新”的内容。
“在过去一段时间里,‘大众创业、万众创新’成为一个非常重要的热词。”熊思东认为,这将成为推动经济社会发展、促进经济繁荣增长的一个新的抓手,也是面对增长乏力、传统动力减弱,改造传统引擎、打造新引擎的一个重要抓手。
他甚至觉得,创业、创新已经在全国上下达成共识。本次调查显示,35%的受访者对“推动大众创业、万众创新”充满期待。
“两会太‘高大上’了,平时也不太会注意。”吴晓华笑了,“作为老百姓,我最大的期待就是希望天还能继续这么蓝下去。”
吴晓华说自己不关心两会,但她的心愿却被写进政府工作报告里。(记者 李林)
(2015-03-06 07:44:14)
【延伸阅读】外媒:中国城市治污应从规划着手
参考消息网2月28日报道 美媒称,2011年,中国城镇化率超过50%。2013年,服务业成为中国的最大产业。2015年,中国城市将努力扭转无序扩张和污染的不良趋势。
据美国《科学美国人》月刊网站2月26日报道,中国正致力于让自己的城市成为宜居中心,以吸引中国工人,并成为有能力吸引外国人才的全球性城市。
报道称,在一些人看来,中国城市登上任何“最宜居城市”榜单还有很长一段路要走(除非把香港算上)。但在另外一些人看来,这一天来得也许比我们想象的要早。英国《经济学家》周刊最近就如何治理“中国城市大扩张”大发议论,该刊得出的结论发人深省。
首先,北京的平均行驶速度仅为纽约的一半。所以,中国城市不仅存在污染问题,而且还很拥堵。除此之外,《经济学家》还援引麦肯锡咨询公司的数据指出,中等城市不仅看上去越来越具有吸引力,而且几乎各方面的表现都在超过特大城市。那么,中国特大城市的前景如何呢?
2014年,在74个中国城市中,只有8个达到控污标准,尽管有个少有的好消息:PM2.5浓度平均下降11%。然而,近期内可能无法看到情况好转。换句话说,也许要再过几年才能看到现行的治污计划是否奏效。那么问题又来了——监督实施治污计划是一回事,中国如何能够避免鬼城和特大城市交通堵塞这些臭名昭著的现象呢?
香港经纶国际经济研究院的沈联涛和肖耿认为,需要进行货币和信贷改革,以确保生产率最高的城市能脱颖而出。同时,《美国预防医学杂志》发表的一项研究报告显示,肥胖症和慢性病的发病率在中国呈上升趋势,情况与发达国家类似,而且这些疾病与社区是否适宜步行存在重要关联。
所以,尽管交通问题只是污染谜团中的一环,但交通设计及交通与土地利用规划的关系将对中国城市产生深远影响。毫无疑问,从一定程度上说,交通运输对中国的严重空气污染难辞其咎,但并非唯一污染源。从燃煤电厂到户外烧烤,方方面面都有责任。随着最近提出煤炭液化计划,这不仅会加剧空气污染,还会给水的质量和可获得性带来巨大压力。
因此,中国城市的希望在于,不能一次只处理一个污染源,而是从城市规划的角度解决城市污染问题。这样,中国城市也许就能同时解决几个问题。毕竟绿色交通拥堵依然是交通拥堵。
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资料图片:被污染的城市
(2015-02-28 08:10:36)
(原标题:英媒:中国政府治污动真格 致力缓解空气污染)