参考消息网3月8日报道 美媒称，中国严重的环境问题以及政府解决这些问题的诺言主导了近期开始的受到外界密切关注的重要会议。与此同时，领导人试图缓和公众对于可能危及中国经济崛起的空气、水及土壤污染的担忧。
据美联社3月7日援引新华社报道，在北京举行的全国人大会议进入第二天的时候，中国国家主席习近平强调“对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例”。在前一天，总理李克强也说政府将削减主要污染物和提高能源利用效率。
美国环保组织自然保护理事会常驻北京的中国气候与能源政策主管阿尔文·林（音）说：“在过去几次人大会议上他们就已十分关注空气污染问题了。”
香港中文大学的政治分析家林和立说：“问题确实十分严重，但问题也确实盘根错节。它与工业、农业及其他行业的方方面面纠缠在一起，这实在是个很难解决的问题。”
阿尔文·林认为，环保担忧是否会持续，取决于政府及普通中国人是否可以运用新的手段惩罚污染者，并让政府负起责任。新手段包括一部已于今年生效的新的全国性环境法。他说：“我不认为这只是表面文章，他们会继续推进这项工作。”
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资料图片：被污染的城市
【延伸阅读】陈吉宁:治理大气污染难度很大 需付出额外努力
十二届全国人大三次会议新闻中心将于3月7日(星期六)15时30分在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。以下为相关内容：
陈吉宁：
我想，从国际经验和“APEC蓝”实现的过程来看，我们要实现大气污染质量的明显好转，不能靠老天，必须把污染物排放量从现在的千万吨水平降到万吨级水平。能不能做到？是可以做到的，但是难度确实很大，需要我们付出额外的努力。
今年，大气污染治理将主要抓好四个方面的工作：
一是修订大气污染防治法。解决两个问题。第一个是要把新的环保法公布之后，老的大气污染防治法不适用的部分修改过来，使它们保持一致。第二个就是要把这些年在大气污染治理方面形成的一些好的经验、好的制度、好的政策用法律形式固定下来，包括联防联控，包括重点地区燃煤量的控制，包括多污染物的协同控制等等。
二是全面实施“大气十条”。去年是第一年，今年是第二年，我们要真抓实干，提高治污水平，大幅减少污染物排放量。
陈吉宁：
三是加大科学治霾和系统治霾的水平。随着主要污染物的减排，后面减排的成本会上升。所以我们要科学治霾，加大源解析的力度，要让“大气十条”这个好的路线图在各地落实为一个好的施工图。
四是加大信息公开。让所有的污染源排放暴露在阳光下，要让我们每一个人成为污染排放监督者，动员全社会力量一起来形成共治雾霾的局面。谢谢大家。
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文章关键词： 大气污染陈吉宁污染物
（2015-03-07 16:03:06）
【延伸阅读】外媒：中国政府承诺铁腕治理环境污染问题
参考消息网3月6日报道 外媒称，中国国务院总理李克强5日表示，环境污染已成为“民生之患、民心之痛”，“要铁腕治理”。
将继续出台更严法律
据法新社3月5日报道，中国国务院总理李克强3月5日再次承诺解决中国的污染问题。李克强在作政府工作报告时说：“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”
报道称，李克强的言辞与他去年对污染宣战时做出的承诺类似，不过这一议题在他的讲话中并没有那么突出。
中国今年开始实施新的环境保护法——25年来的首次修订——从严处罚并承诺违法者将被点名批评。
据俄新社3月5日消息，中国国务院总理李克强5日表示，环境污染已成为“民生之患、民心之痛”，“要铁腕治理”。
他在政府工作报告中阐明了今年的目标，即二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。
北京还打算推广新能源汽车，全部淘汰2005年底前注册营运的黄标车，提高油品标准和质量，严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价。
报道称，环境问题一直是中国政府重点关注的对象。包括北京在内的大城市，雾霾有时会持续数日。居民不得不戴上口罩，并尽量避免外出。
据彭博社网站3月4日报道，随着环保成为热门话题，中国计划制定第一部土壤污染法。
十二届全国人大三次会议4日举行新闻发布会，发言人傅莹说，中国正对大气污染防治法进行修改，今年还要就水污染防治法进行修改。
新的环保法今年1月1日生效，这是25年来对环保法进行的最大刀阔斧的修改。中国将继续出台更严的法律来控制雾霾和土壤污染。
傅莹说，新环保法被称为“史上最严的环保法”，但仅有这部法是不够的。她还表示土壤污染问题也相当突出。
去年，北京、天津和河北未达到国家标准的平均天数占全年天数的57%。
发改委承诺采取措施
据路透社3月5日报道，中国国家发展和改革委员会周四承诺将加快促进清洁和可再生能源资源政策的实施，并解决造成污染的工业部门产能过剩的问题。
发改委在十二届全国人大三次会议举行的新闻发布会上说，它将实施旨在降低煤耗量，控制受污染地区能源密集型项目的政策。
它还说，它将采取行动增加清洁能源所占的比例，鼓励开发和使用天然气，积极开发可再生能源资源。
报道称，中国正努力在改善环境与保持经济增长以保障就业和稳定之间实现平衡，而30多年来经济的高速增长使环境受到严重破坏。
发改委说，在努力减少污染性化石燃料使用量以治理呛人的雾霾的同时，它还将采取行动扭转煤炭部门的颓势。目前煤炭价格很低，据说70%以上的矿企面临亏损。
通过限制进口，控制产量，北京去年已采取一系列措施以提振煤炭的价格。
产能过剩依然是钢材和水泥等许多部门面临的问题，发改委说，它将推出更多措施以鼓励合并和关闭过剩产能。
李克强总理在政府工作报告中称，今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上。
这一比例在2014年下降了4.8%，而政府正朝着到2015年二氧化碳排放强度比2010年降低17%的目标迈进。
经济与环境非对立面
据德国《商报》网站3月4日报道，雾霾令民众窒息，海平面上升，因此中国把重点放在环保而非经济增长上。全国人民代表大会也将发现自己的绿色良心——以中国的方式。
报道称，多年来，中国把经济和环境之间的平衡视为“非此即彼”的选择：为环保做得更多，就会牺牲经济增长和经济目标。
报道称，上世纪90年代的说法还是，环保是西方的怪癖，我们优先考虑的是发展。如果欧洲人要求我们保证清洁的空气，那他们就是不想让我们变得强大。21世纪第一个十年，这种态度让位给下列认识：环保非常令人期待，但只要还有这么多中国人没摆脱贫困，我们就负担不起环保。近年来的说法是，我们将转移重点，为了环保将牺牲部分增长目标。
今年则出现了全新的态度。经济和繁荣与幸福和环保不再被视为相互对立的两个方面，而是被看作一枚硬币的两面：“高质量的发展”。
经济学家们甚至在经济目标中看到了这种新态度的影响。香港苏格兰皇家银行的高路易说：“现在的思维方式更宽广更开放。中国领导人不再把增长目标看作目的本身，而是把它看作反映进步的多个指标之一。”除了GDP，现在清洁的空气也很重要。
此前，超额完成本身已是雄心勃勃的经济计划被看作光荣的事情。“现在这方面也发生了变化，”高路易说。
报道称，除了转变重点，现在中国还把环保看作经济增长的推动因素。没有哪个国家在过去几年里安装了那么多的风力发电机和太阳能电池板。在现代工业史上可能也没有哪个国家像中国那样在这么短的时间内关闭那么多肮脏的工厂。
仅在2014年，中国风电新增装机容量就达到23千兆瓦，总装机容量已达115千兆瓦。而德国的风电装机容量只有不足40千兆瓦。中国经济规划者对这一结果感到高兴：他们为空气做了一些事情，创造了工作岗位，并提高了能源安全。
目前，近乎零排放的能源占中国能源总量的比重已经达到10%左右。因此，按绿色和平组织分析家们计算，去年中国的温室气体排放量实现了15年来的首次下降——降幅为0.9%。
这一成功将促使全国人大的决策者们朝这个方向继续前进：通过环保提高经济增长和生活质量。
（2015-03-06 12:15:00）
【延伸阅读】环保部：像治理污染一样向腐败宣战
中新网2月12日电据环境保护部网站消息，环保部召开党组会议，表示将对中央巡视组意见进行全面整改。环保部党组认为，中央巡视组反馈的问题和意见实事求是、符合实际，要坚决有力地抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，像治理污染一样向腐败宣战，确保如期保质完成整改任务。
根据中央统一部署，2014年11月26日至12月26日，中央第三巡视组对环境保护部开展了专项巡视。1月9日，巡视组反馈了专项巡视意见。
环境保护部党组认为，中央巡视组反馈的问题和意见实事求是、符合实际，要坚决有力地抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，像治理污染一样向腐败宣战，确保如期保质完成整改任务，以实实在在的整改成绩向中央和人民群众交出满意答卷。
会议听取了机关党委关于抓好专项巡视反馈意见整改情况的汇报，原则通过了《中央第三巡视组专项巡视环境保护部反馈意见整改工作建议方案》。
环保部党组书记陈吉宁指出，环境保护部党组和环境保护部各级党组织必须从事关全局和长远的高度，深刻认识巡视反馈问题的危害性、解决问题的紧迫性和抓好整改工作的极端重要性，把整改落实作为当前一项重大的政治任务来抓，变压力为动力，强化成果运用，推动环保事业又快又好发展。
一要切实加强组织领导、以上率下压紧压实整改责任。党组成立以陈吉宁任组长、潘岳、周英、何捷任副组长、相关部门主要负责人为组成的整改工作领导小组，全面负责整改的领导、组织和协调工作。领导小组下设办公室和若干专项小组，对照巡视意见指出的问题全面认真地进行整改。
二要深刻领会把握巡视反馈意见，从严从实落实整改任务。要在统一思想认识的基础上，针对巡视组反馈的环评、水专项、党风廉政、作风建设、执行民主集中制等方面存在的问题，一个问题、一个问题的深入研究，提出全面整改落实方案，同时细化分解整改任务，确定牵头的领导和具体责任单位，明确整改时限和目标要求，使整改事项件件有方案、事事有人抓。
三要统筹结合推动整改落实，把从严惩处，建章立制贯穿始终。坚持全面整改与专项整改统筹结合，坚持把巡视问题整改落实与切实转变作风相结合，坚持把巡视问题整改落实与贯彻实施新修订的环境保护法、依法行政相结合，坚持把巡视问题整改落实与与建立完善规范在环评、水专项资金受理、选人用人等重点领域的长效机制相结合。同时坚持问题导向，抓紧筛选一批、查处一批、处分一批、通报曝光一批环境违法典型案件和移交的问题线索，从依法行政、严惩腐败、建章立制三方面共同发力，强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
四要加强宣传教育，大力推进信息公开。要充分利用舆论力量，营造强大的舆论声势，动员全社会积极参与环境保护事务，积极监督环境领域及企业违法违规行为，积极表达对改进工作作风建设的意见和建议，进一步凝聚全社会保护生态环境、推动环保事业发展的正能量。
（2015-02-12 21:21:19）
【延伸阅读】两广联手治理水污染难题 还湛江400万人饮水安全
中新网南宁2月3日电 (黄令妍 罗先彬)广西玉林市在九洲江流域发展生猪养殖业，却令下游的广东湛江市400万民众遭遇水污染的威胁。广西环保厅厅长檀庆瑞3日透露，经过治理，跨越两省区的九洲江水质初步好转。监测数据显示，2014年九洲江文车桥省界断面水质基本达到Ⅲ类水质标准。
九洲江发源于广西陆川县，流域流经广西玉林市、广东湛江市，是湛江最重要的饮用水源，流域中的鹤地水库有湛江“大水缸”之称。近年来，由于上游生猪养殖无序发展，九洲江水质下降明显，严重影响湛江市的饮用水源水质安全。
2013年8月，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华率团访问广西时，与广西壮族自治区党委书记彭清华商定，两广以对口帮扶的形式，共同破解九洲江生态难题。
2014年8月，广东省政府与广西壮族自治区政府签署了《粤桂九洲江流域跨界水环境保护合作协议》，明确两广共同出资治理九洲江污染问题。广西环保厅提供的信息显示，两省区共筹措资金7.5亿元。
在协议框架下，广西环保厅编制完成《广西九洲江流域水资源保护与水污染防治规划》，制定了养殖、生活、工业治理、河道采砂整治等方案。
为减轻生猪养殖给流域带来的环境负担，广西政府部门划定九洲江干流和重要支流沿岸200米内为禁养区，拆除了区域内生猪养殖场795家，发放补偿款6313万元。
广西当地政府还对禁养区外的40家生猪规模养殖场进行标准化改造，开工建设了2家病死畜禽无害化处理厂、3个畜禽粪便利用项目，其中一个项目已试运行。
从2014年1月1日起，广西环保部门不再审批流域涉水项目。并依法取缔非法炼油炼焦厂、小纸厂等53家。
据了解，九洲江流域水环境保护工作已纳入市县和市值各部门的绩效考核内容。
目前，九洲江文车桥省界断面水质基本达到Ⅲ类水质标准。在联手治理水环境上，“共饮一江水”的两广获得了初步成效。
广西环保部门表示，2015年，将继续严格规范九洲江流域生猪养殖业，完成280家规模养殖场标准化改造和转型，对流域内7家屠宰场进行搬迁重建。(完)
（2015-02-03 19:29:21）
（原标题：美媒:中国政府强调治理污染不手软）
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