环保警察让污染入刑立起来

　　韩雪

　　环保警察的出现，是当前形势发展的需要。环境污染日趋严重，已经成为阻碍经济社会发展的“拦路虎”。为此，刑法重新修订之后，重大环境污染事故罪被改为污染环境罪。最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》也明确了14种“严重污染环境”的入刑标准。今年1月1日已经开始实施新环保法，更是被称为“史上最严”。

　　其实，修改前的刑法对于环境污染行为也有相关规定，只是由于“门槛”太高，真正够罪入刑的案例并不多，而且环境执法力量不足、执法手段缺失造成此类案件面临取证难、鉴定难、认定难、执行难等困境。

　　法律的生命力在于执行，即便是手握“史上最严”的治理污染的法律法规，如果没有相关的执法环境和执法力度进行配套，也是枉然。环保警察的出现，正好补上了这块短板。

　　环保警察可以对环保行政部门职权之外的、破坏环境构成刑事犯罪的行为进行立案侦查，这是对环保行政部门职权的有效弥补，不仅提高了工作效率，也有效改变了以往“以罚代法”敷衍了事的处理方式，提高执法力度和环保违法成本。环保警察的设立，还可以减少环保执法阻力。在当前依法治国的背景下，把治理环境污染上升到法律高度，不仅可以让一些以所谓的经济发展为借口干扰执法的人望而止步，还能从社会心理上起到威慑作用。

　　只有用法“武装”环保执法人员，他们的腰杆子才会硬朗，才能优化环保执法程序，真正加大环保执法力度。也只有这样，法律法规才能“立起来”。

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