如何让这幅和谐图景在我市不断延伸拓展?市委十届七次全会吹响了率先实施生态环保工程的号角,提出要在新的一年里,通过这一工程的实施,在我市建立起资源节约和环境保护绩效评价体系,提高统筹人与自然和谐发展的水平,打造西北精品园林城市,大力发展低碳经济,推行循环经济模式,让宝鸡的天更蓝、水更碧、空气更清新,让绿色和生态成为宝鸡的鲜明符号。
县区生态化村镇美起来
一座城市,城乡环境都美起来,才能证明这座城市的生态环境好。我市近年来将生态建设的触角不断延伸,让更多的百姓享受到生态环境发展的成果。
市环保局的工作人员介绍,今年我市将以生态示范建设为抓手,全面提升县乡环境质量。继续以国家级生态示范县、环境优美乡镇和生态村三级创建活动为载体,统筹和加强县乡环境保护。在去年建成国家和省级生态示范县3个、有8个县区通过国家级生态示范县(区)预验收的基础上,继续深化生态示范建设工作,力争建成全省首个国家级生态示范市,通过创建活动,真正让我市各县区实现生态化,成为遍布在宝鸡各个重要节点上的一张张“生态名片”。
就在今年1月12日,“宝鸡最美乡村”形象代言人新鲜出炉,这是我市将潜在的自然景观价值、生态环保价值、人文价值转换为现实生产力,促进农村经济发展、农民增收工作措施的重要组成部分,随着“宝鸡最美乡村”还将开展的一系列推介和评选活动,我市将树立一批“生态环境美、自然风光美、人文精神美、产业开发美”的农村环保典型。同时,结合城乡一体化建设试点和关中百镇建设,以污水、垃圾处理设施建设为突破,把环保基础设施建设向乡镇拓展,建成一批国家级环境优美乡镇。以落实14个乡镇、266个村的农村环境综合整治试点工程为重点,部门联动、整体推进,发挥典型示范带动作用,不断改善农村环境面貌。
植树千万株持续增绿色
自“绿色宝鸡”创建活动开展以来,我市城乡面貌发生了翻天覆地的变化,绿色已成为宝鸡的主色调。在现有的基础上,今年我市将新植苗木1300万株,持续增加绿量、提升质量,营造“绿色宝鸡”新特色。
记者从市林业局了解到,今年我市将本着“珍惜荣誉、发展成果、优化结构、提升品位”的原则,以发展多树种、建设特色林、大上经济林为主攻方向,加强规划设计、苗木培育、规范栽植、抚育管护等关键环节,大力度实施“九大工程”。做好退耕还林、天然林保护、三北防护林阶段总结验收和延续建设规划编制工作,争取实施一批新的工程投资计划。坚持人工造林、封山育林和飞播造林并重,全面完成年度造林绿化任务。设立绿化基金,完善义务植树制度,推广企地共建、军地联建模式,持续深入开展全民义务植树活动,推动造林绿化工作深入开展。按照新创意引领、大项目支撑的思路,修编完善森林公园规划。实施文化旅游精品工程,重点依靠招商引资、项目带动,加强森林公园和自然保护区的基础设施建设,全面提升品位。
同时,加强古树名木管护,严格种苗执法和质量监管。做好野生动植物保护、重要湿地保护和自然保护区建设,维护生物多样性。按照省、市总体部署,大力实施身边增绿,市区、城镇突出发展市树市花,推进关中百镇、工业园区和直观坡面绿化;道路、水系突出补植提升和新造延伸,渭河近堤、乡村道路和主干交通道(铁)路交汇处都要绿起来;通过大力实施“绿色宝鸡”创建活动,在我市建设一批环境优美、经济发展的特色示范村。届时,满眼皆绿、绿意盎然将成为我市的代名词。
关停污染源发展要低碳
去年召开的哥本哈根世界气候大会引起世人普遍关注,这也反映出人类对环境保护的关注度不断提升,对低碳经济充满向往。市委全会提出,我市将大力发展低碳经济,推行循环经济模式,抓好节能减排。同时,加大项目环境评估力度,加强环境应急体系建设,为建设生态园林大城市和经济发展提供良好的环境保障。“我们将认真汲取凤翔血铅事件教训,进一步完善环境事故应急预案,建立环境风险防范预警体系,全面落实企业、政府和各有关部门的责任,建立健全市、县和企业三级环境应急响应网络。加大对重点排污企业和环境敏感区域的日常监督性监测,充分发挥污染源在线监测系统的作用,构建环境事故预警机制,严防各类事故隐患。加强环境应急人才队伍建设,落实各项技术装备,畅通联系联络渠道,严格执行信息报告制度,全面提高我市环境应急处置能力。”市环保局的同志这样说。
今年我市将继续以创模复检为抓手,发挥创模建立的综合协调机制,全市动员,合力攻坚,重点解决水域水质达标、污水处理厂脱磷脱氮、饮用水源地保护等深层次的环境问题,持续提升城市环境质量,不断巩固和提升创模成果。针对机动车辆尾气防治、餐饮业油烟治理、道路扬尘控制、医疗废物处置等薄弱环节,建立健全城市环境管理长效机制,全面提高城市环境管理水平,确保顺利通过国家复查验收。
坚决打好污染减排攻坚战,确保全面完成两项考核任务。继续把污染减排列入综合目标责任制考核,作为落实科学发展观、为发展腾出环境容量的重要举措。加大落后产能淘汰力度,严格执行新的排污标准,依法督促企业积极实施污染治理,全面降低污染排放总量。污水处理厂的运行将成为重点监管对象,确保稳定达标运行,发挥减排效益。严格执行总量控制计划和排污许可证制度,从严控制新增污染,大力推进企业清洁生产,积极发展循环经济,确保全面完成省考两项减排任务。
以环保项目建设为支撑,全面推进渭河流域污染综合治理。实施渭河流域污染综合整治,特别是造纸、化工、化肥等行业的污染深度治理。积极实施小韦河、千河环境综合治理规划,通过项目带动、点面结合等措施,使水质环境不断好转。建立渭河流域县区断面水质监测考核机制,大力推广生态治理工程,确保我市出境断面水质全部达标。
以工业园区环境为重点,全面加强建设项目环境监管。结合工业强市战略,立足环境容量实际,按照以环评优化经济发展质量和效益的思路,研究制定我市工业发展环保战略规划,规范工业布局,明晰产业结构,扭转工业布局乱、环境管理滞后的局面,引导各县区和各工业园区科学招商、和谐发展。坚持建设项目源头控制原则,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,坚决把好污染防治的首道阀门。在工业园区环境管理中,建立健全环境管理制度,大力推行区域规划环评,督促落实环保基础设施,防止污染向园区集中。继续改进和提高环评服务质量,对符合环保标准要求的项目开通绿色通道,大力支持大企业大集团建设。
加大环保执法力度,着力解决各类突出环境问题。坚持把保障群众身体健康作为环保执法的重点,积极开展有色冶炼、造纸、化工等行业专项执法行动,着力解决一批群众关注的突出环境问题。加大对违法超标排污行为的惩治打击力度,采取挂牌督办、媒体曝光、分类整治等手段,下决心关停一批屡犯不改、危害群众健康的污染企业。认真做好环境信访工作,24小时畅通环保投诉热线,及时查处各类投诉案件,切实维护好群众的环境权益。
随着“率先实施生态环保工程”的深入推进,一幅人与自然和谐相处、经济与环境协调发展的美丽画卷,将在陈仓大地不断伸展!(记者:潘国利)