原标题：墨西哥参众两院正式通过能源改革法案
国际在线消息（记者 闫明）：当地时间12日下午，墨西哥众议院以353票赞成、134票反对的结果正式通过了政府提出的能源改革法案，将修改宪法允许私有资本和外国能源公司进军该国油气领域，以提高该国能源产业的生产力与竞争力，从而推动本国经济的增长。该法案已于11日凌晨在参议院获得通过，在法案正式成为法律之前，还需要获得各州及联邦区议会的批准。不过由于在地方议会中支持能源改革的议员占大多数，因此墨西哥能源改革几成定局。
在法案获得通过后，墨西哥总统培尼亚在官方“推特”上发文表示祝贺，他称“能源改革是一个根本性的转变，将会增强墨西哥的能源安全和主权，也会推动生产力、促进经济增长、创造更多的就业。”来自执政党革命制度党的议员表示，这是一个历史性的时刻，将会潜在地吸引外国投资公司进入墨西哥页岩气和深水油气领域，最终受益的将是墨西哥。埃克森美孚一位高管表示，墨西哥打开了石油市场，可以使本国和全球能源消费者受益，这是一个双赢的结果。而来自反对党民主革命党的议员表示，这是黑色的一天，是墨西哥私有化的体现，这意味着会有更多的贫困人群出现。
根据法案，墨西哥将修改宪法第25、27和28条的规定，允许私有资本同墨西哥国家石油公司通过分享利润、共担风险、签署服务协议和获得许可等方式，来改善墨西哥油气产量日益减少的局面。法案还特别强调了墨西哥的油气储备归国家所有。据了解，该法案将于明年初在墨西哥31个州以及联邦区议会进行投票，一旦获得批准将由总统培尼亚正式签署为法律。由于地方议会中支持能源改革法案的议员占了大多数，因此法案正式成为法律只是时间问题。对此，培尼亚希望将在明年2月初完成这一系列的工作，而首批私有企业同政府签订协议有望在明年年底完成。
分析人士指出，这是自1994年墨西哥与美国及加拿大签署《北美自由贸易协定》以来，墨西哥为开放市场迈出的最有力的一步，也是培尼亚总统上台执政一年以来取得的最大成就。这一改革可以使墨西哥每年的外国投资增加150亿美元，从而使墨西哥经济增长50%。改革将会提高墨西哥油气的产量，使墨西哥发展成为世界前五大原油出口国。与此同时，改革还能降低能源价格，使墨西哥民众享受到实在的好处。不过分析人士也认为，墨西哥的能源改革并不会立竿见影，毕竟政府还需要为这一改革制定一系列具体的次级法律法规。
1938年时任墨西哥总统拉萨罗?卡尔德纳斯宣布墨西哥一切油气储备归国家所有，并一手创立了墨西哥国家石油公司对本国油气进行勘探、开采和精炼。不过在长达75年的垄断过程中，墨西哥国家石油公司因资金和技术的缺乏、公司内部管理不善、腐败问题严重等原因，原油产量大减。目前该公司的原油日产量已由2004年的340万桶减少到目前的250万桶，严重依赖石油产业的墨西哥经济也出现了增长放缓。据地质学家勘探，墨西哥是拉美国家中继委内瑞拉和巴西之后第三大储油国，原油储量超过100亿桶。此外，该国还有1150亿桶潜在的原油，其中超过半数都是深水石油和页岩油。为了提高墨西哥石油工业的生产力与竞争力，继而推动墨西哥的经济增长，墨西哥总统培尼亚于去年8月提出了雄心勃勃的修改宪法以对私有资本开放油气领域的能源改革法案，在墨西哥各界引发了广泛的争议。如今能源改革已经基本成为定局，未来墨西哥石油工业是否得到根本性改善，对本国经济的提振又能起到多大作用，还有待时间的检验。
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