陇原环保世纪行2012年工作总结

　　2012年，陇原环保世纪行组委会按照中华环保世纪行组委会的整体部署，紧紧围绕省委“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”发展战略，根据我省经济社会发展现状与和谐社会建设需要，以“节能减排与循环经济”为宣传主题，组织开展了一系列大型宣传采访活动。通过宣传节能减排与循环经济相关知识和法律法规，报道先进典型、工作成效，分析存在问题，曝光违法案例，推动了《循环经济促进法》、《清洁生产促进法》、《甘肃省循环经济促进条例》等法律法规的深入贯彻实施，为促进甘肃国家级循环经济示范区建设和节能减排目标任务的完成作出了努力。陇原环保世纪行组委会和各市州组委会共组织大型集中采访20多次，新华社、中国环境报、甘肃日报、甘肃电视台、甘肃广播电台等30多家中央、省、市主流媒体参加了采访活动，全年共发表各类新闻作品360多篇(条)。

　　2012年陇原环保世纪行“节能减排与循环经济”主题宣传活动，主要有以下三个特点：

　　一、围绕全省工作中心，确立主题、精心策划，做到有的放矢

　　2012年，是我省实施“十二五”规划和“联村联户、为民富民”行动的启动之年，是落实《甘肃省循环经济总体规划》，建设国家级循环经济示范区全面开局之年，同时也是宣传、推动新颁布的《甘肃省循环经济促进条例》贯彻实施的起步之年。围绕上述工作重心，陇原环保世纪行组委会确定了“节能减排与循环经济”主题。这一主题紧扣省十二次党代会确定的我省近五年经济社会发展奋斗目标，符合全省工作重点和人民群众愿望。“十二五”期间，我省提出了努力实现经济总量、财政收入和城乡居民收入翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，进一步缩小与全国发展的差距，把甘肃建成工业强省、文化大省和生态文明省的宏伟目标。由于我省产业结构中重化工业比重较大，因此实现经济社会转型跨越发展，必然对资源和能源的保障、对生态和环境的支撑提出更高的要求，能源消耗与主要污染物的排放量必然相应增加，节能减排的压力将明显增大。坚持把加快发展同高效利用资源能源、有效保护生态环境结合起来，大力发展生态经济，加大节能减排力度，加快循环经济建设步伐，推广节约型生产方式、低碳型生活方式和绿色消费模式，努力实现人与自然和谐相处、经济与环境协调发展，是推进我省转型跨越，实现又好又快发展必须高度关注的中心议题。以“节能减排与循环经济”作为2012年陇原环保世纪行的主题正是为了突出其中的核心内容和关键环节，加以宣传推进。去年6月陇原环保世纪行组委会在金昌市召开了工作会议，对全年工作进行了安排部署，明确了工作计划、工作任务和工作步骤。会议对各级组委会和新闻媒体进行了动员，要求各级组委会及成员单位和新闻工作者进一步增强责任感和紧迫感，紧紧围绕宣传主题，认真搞好宣传采访活动，为推进我省资源节约型、环境友好型社会建设，不断增强我省可持续发展能力做出贡献。

　　二、切实突出重点，上下联动、精心组织，确保取得实效

　　《甘肃省循环经济总体规划》确定平凉为全省煤电化工循环经济基地，天水为全省装备制造循环经济基地。为宣传平凉、天水在开展节能减排、建设循环经济方面取得的成绩，创造的经验，组委会于12月18日至22日组织9家中央和省级新闻媒体的10名记者组成“节能减排与循环经济”采访团赴平凉、天水进行了集中采访报道。记者团深入平凉工业园区、华亭工业园区、天水国家农业科技园区、清水县循环经济产业园等循环经济园区和华能平凉电厂、平凉污水处理场、宝马纸业、华煤集团、华亭发电公司、清水污水处理场、天水卷烟厂、华天集团、阳光凯迪新能源集团、润德沼气公司、众兴菌业公司等30多家企业进行了现场采访。以正面报道为主，以现场短消息和专题报道形式，对平凉、天水两市实施《甘肃省循环经济总体规划》，推广清洁生产，治理污染，节约能源，回收资源，打造循环经济产业链所做的工作、取得的成绩和经验进行了报道，对存在的问题与困难进行了客观分析和准确反映，写出了一批颇有社会影响的好新闻。甘肃电视台杨海燕、赵芃宇的电视专题《陇原环保世纪行——节能减排与循环经济》，对平凉、天水两市按照循环经济理念和模式改造传统产业，合理布局新上项目，注重节能减排，资源循环利用的作法和成效进行了深入报道，产生了良好的社会影响。甘肃人民广播电台王成梧、艾勃的专题报道《中水利用，让污水场不再艰难》，通过对平凉天雨污水处理场、天水麦积污水处理场等政府主导管理的污水处理场亏本运营，举步维艰现状和天水卷烟厂回收利用中水，实现环境效益、经济效益双赢的情况对比分析，大力呼吁各级政府采取有力措施加大污水回收利用，节约水资源，作品观点鲜明，事例典型，分析透彻。人民之声报王仲毅的《循环经济推进甘肃发展》一文，通过对两市循环经济基地建设和污染治理情况的深入分析梳理，系统地归纳介绍了两市在循环经济建设方面采取的措施、取得的经验以及发展循环经济对促进当地经济健康、快速、持续发展所发挥的重要作用，整版报道图文并茂，颇具影响。甘肃经济日报曹志政拍摄的新闻图片《节能减排进行时》，通过对曾被陇原环保世纪行记者团曝光批评的平凉宝马纸业和天水卷烟厂等企业污染治理前后厂区环境的鲜明对比，反映了我省工业企业污染治理所取得的明显成效，作品具有较强的视觉冲击力。甘肃日报郝利平、李近远的《多种监督形式结合的成功经验——陇原环保世纪行活动的新闻视角解析》一文，通过作者多年参加陇原环保世纪行采访的切实体会，理论与实践相结合，从新闻视角对陇原环保世纪行活动进行了理论思考，文章论点新颖、论据充分，对于广大读者了解、认识陇原环保世纪行活动很有意义。

　　各市州人大常委会对陇原环保世纪行活动十分重视支持，各地组委会在去年的活动中都不同程度地加大了工作力度，增强了活动实效。张掖市组委会紧密结合本地实际和市人大常委会年度工作总体部署，创造性地开展工作，把人大工作监督与新闻舆论监督和社会监督有机结合起来，组织本市各新闻媒体重点对全市6县区工业园区和重点企业的节能减排与循环经济建设工作进行了采访报道，起到了良好的推动作用。平凉、天水市组委会在配合陇原环保世纪行记者团顺利完成2012年采访任务的同时，组织本地新闻媒体全程参加了记者团的采访活动，取得较好的上下联动效果。平凉市组委会还组织媒体对城区冬季大气污染问题和泾河流域地表水污染问题进行了关注，曝光批评了一些违法排污企业，推动了污染治理。定西市组委会就全市节能减排和循环经济相关法律法规的执行情况，渭河、漳河等主要流域污染治理、工业企业节能减排和污染防治、工业园区建设等情况进行了多次集中采访活动。该市漳县、渭源县组委会创新活动方式，强化舆论监督，注重通过环保世纪行活动促进解决实际问题，为当地节能减排、环境整治发挥了有力的推动作用。临夏州组委会于去年5月份隆重举行了有州上四大家分管领导、组委会组成人员和州直有关部门800余名干部职工参加的主题宣传活动启动仪式。随后组织记者团赴州内五县市进行了集中采访报道。通过对全州农村环保、农业面源污染防治、“白色污染”防治进行深入的宣传报道，有力地促进了临夏农业、农村污染防治工作的开展。酒泉市组委会组织采访组深入全市各县，就工矿企业节能减排情况和全市循环经济产业园区建设情况进行了采访，大力宣传了当地节能减排与循环经济建设工作中取得的成绩和典型事例，曝光批评了破坏自然环境和人居环境的行为。

　　三、加强工作机构和工作制度建设，积极创新活动方式，增强影响力

　　2012年，省人大和各市州人大在陇原环保世纪行组委会机构建设和工作创新上都做了大量工作，取得了不同程度的突破和进展，有力地提升了活动的影响力和实效性。一是机构进一步健全，工作力量加强。在各市州人大常委会的领导和支持下，市州组委会不仅加强了自身建设，而且积极指导帮助县区组委会的建立健全，部分市所属各县区均已成立了陇原环保世纪行组委会，并积极开展工作。县区机构的建立使环保世纪行活动不断延伸拓展，充分接触群众和基层环保工作，做到了法律监督、工作监督、舆论监督、群众监督的紧密结合，扩大了宣传范围，增强了宣传效果。二是将环保世纪行活动列入人大常委会工作议事日程，作为年度重点工作之一，与常委会开展的调研视察、执法检查工作同部署、同安排、同落实。有的市人大常委会还专题听取组委会的工作汇报，给予有力的促进和指导。三是各级组委会从实际出发，着眼于增强全社会的环保法制意识，推进解决当地环境资源保护方面的突出问题，不断创新活动方式，增强实际效果。有的在新闻媒体上开辟陇原环保世纪行专栏，有的在活动期间专题举办环保法制讲座，有的抓住某方面的突出问题或典型案例，强化力度，跟踪报道，以强大的舆论力量督促整改，取得了实实在在的效果。

　　2012年以“节能减排与循环经济”为主题的陇原环保世纪行活动取得了预期的效果。但从去年的活动以及目前的整体状况看，仍然存在着一些不容忽视的问题。主要是县一级的工作机构还不健全，部分县区仍未成立相应机构，影响了此项活动在全省的全面深入开展；对活动中发现的问题反应不够充分，特别是跟踪监督报道，督促解决问题还不够有力，活动方式方法还有待进一步创新改进，集中采访多，日常宣传少，缺乏长效机制等。针对这些问题和不足，在2013年的活动中我们要努力加以改进，使陇原环保世纪行这一具有广泛而深厚的群众基础和社会影响的大型环境资源保护宣传活动取得新的更大的进展和成效。

　　陇原环保世纪行组委会

　　（原标题：陇原环保世纪行2012年工作总结）