南海网海口3月27日消息(南海网记者 李晓梅)海口新上项目不符环保要求，公众可投票否决;招商引资达不到环保标准将“一票否决”……在项目建设年里，海口市在招商引资方面尤其注重从源头上把好“环保关”，目前已完成建设项目环评157件，在此前的“十一五”期间，海口共否决了138个不符合产业政策、规划和环保要求的项目。
新上项目尊重民意 公众意见可作为否定依据
在全国，海口环境空气质量一直保持优良水平，为维护一流生态环境这一最大发展优势，海口市环保局对招商引进的项目都听取公众的意见，充分尊重民意，若大部分公众投了“反对票”，将可作为否定项目的依据。这一做法在得到广泛的称赞的同时，也从源头上提高了项目的环保门槛。
其中，最为典型的当属“金色海湾两岸咖啡会所项目”。2011年7月，投资商李先生申报利用海口紫金花园一起裙楼铺面开办“金色海湾两岸咖啡会所项目”，而根据国家相关规定，在编报环境影响报告等相关过程中，对建设在居民区内并产生恶臭、异味、油烟、噪声或者其他原因直接影响周围居民生活环境的建设项目，注意征求周围单位和居民的意见。
海口市环保局经过开展公众调查，收回调查表99份，其中持反对意见的有90份，绝大多数业主表示不同意。鉴于周边住户强烈反对，且项目餐饮排烟管道的布设难以满足环保要求，该局作出了不予行政许可的决定。
李先生不服海口市环保局的具体行政行为，于去年10月将该局及90位持反对意见的紫金花园业主诉至海口市秀英区人民法院。海口秀英区人民法院经过调查审理认为，公众意见可以作为否定建设项目的依据，经济建设不能以牺牲环境为代价。法院依法作出驳回李先生全部诉讼请求的一审判决，维持了海口市环保局的具体行政行为。
最后，经过协调，李先生决定不经营产生油烟的服务内容，并采取相应的整改措施。鉴于此，海口市环保局于3月14日出具了金色海湾咖啡会所的环评批复文件。如此，既支持了企业发展，也维护了公众环境权益。
项目不符环保“一票否决” “十一五”否决138个项目
海口市从2005年的建成区面积62.64平方公里，发展到2010年的97.5平方公里， 尽管城市在扩容，但环境空气质量却一直保持优良水平。据悉，这很大程度上得益于招商引资时实施严格的环保标准，对不达标的企业实行“一票否决”。其中，“十一五”期间，海口环保局共否决了138个不符合产业政策、规划和环保要求的项目。
海口市环保局相关负责人介绍，海口在引进项目过程中，已建立土地预审和环评审批相结合的审批制度，凡是没有通过环评审批的建设项目一律不予供应土地，坚持“不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设。”
记者获悉，海口环保局今年将优先解决损害群众健康的突出环境问题。开展扬尘污染专项整治。重点整治建设与拆迁施工扬尘、交通道路扬尘、裸露地面扬尘、堆场扬尘、采石与石材加工扬尘，有效防治海口扬尘污染;加大机动车尾气污染防治力度。开展机动车尾气路检，查处超标排放机动车，有效防治机动车尾气污染;继续做好“安静工程”噪声污染整治。重点解决建筑施工噪声扰民问题。
同时，将推进环境质量预警预报系统建设，在主要旅游区和工业园区建设先进的环境监测预警体系。加强环境敏感区域和重点行业环境监管。加强放射源和射线装置监管与电磁辐射环境管理，确保环境安全。
当前，海口市在环保方面已有了清晰的规划。至2015年，海口基本形成以高新技术、清洁生产、循环经济为主导的生态产业和生态文化体系，建成全国生态文明示范城市，确保综合生态环境质量继续保持全国领先水平。
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