据经济之声《央广财经评论》报道，国家能源局昨天(15日)公布的我国可再生能源发展的“十二五”规划目标。根据这一目标，到2015年，我国将努力建立有竞争性的可再生能源产业体系，风电、太阳能、生物质能、太阳能热利用及核电等非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。
规划提出，到2015年，我国风电将达到1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时；太阳能年发电量将达到200亿千瓦时。“十二五”期间，我国的可再生能源发展要在质量上实现飞跃，建立有竞争力的产业体系，同时还将继续借力国际合作。据透露，国家能源局下一步要推出可再生能源电力配额制。目前这个配额制已经有了一个基本框架，可能会在明年初形成和实施。
此外，2015年以后，中国可再生能源可以具备和其他常规能源同样的价格水平。“十二五”期间我国还将加强风电行业管理，提高风电技术和质量要求，对风电实行年度开发计划管理，保证风电开发有序进行；同时，完善光伏发电补贴政策，支持分布式光伏发电的应用；促进农村可再生能源利用，到2015年，在全国建设200个绿色能源示范县。
那么，我国的可再生能源“十二五”规划目标将通过那些路径实现？可再生能源大量进入我们的生活还有多远？对此，经济之声特约评论员、中国能源网首席信息官韩晓平先生作出评论。
主持人：到2015年，我国非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。这是一个什么概念，大概能占到我国能源总量的多大分量？规划中说，“十二五”期间我国的可再生能源将从规模发展到质量飞跃，该如何理解这句话？
韩晓平：2010年，整个消耗大概32.5亿吨的标准，大概以8%的增加速度的话，那到2011年今年大概在35亿吨标准煤左右。4.8亿吨占整个消耗总量的14%。到2015年，风电、太阳能、水电全部加起来的话能够达到28%，2020年会达到29%，这是一个非常宏伟的目标。
大量的可再生的能源使用会减少二氧化碳的排放，会减少其他的污染物的排放，会使经济更加可持续发展，所以这个对于中国来说是一个非常宏伟的目标。不仅如此，要通过这个目标解决大量的就业，按照这个，在“十二五”期间，大概要1500万的就业，其中1/3要靠新兴能源产业来带动。
主持人：这是不是可以理解为，规划当中所提出的“十二五”期间，我国的可再生能源将要从规模发展到质量方面实现飞跃？
韩晓平：可以这样说，一些大的风电基地带来问题，一些电远距离的输送使用不平衡，要解决这些电是非常困难，大量使用也是非常困难，有时候也不得不提升。尽管建了很多的装机容量，但有时候发不出来那么多电来，要解决一个问题，要更好的跟市场结合。
在“十二五”规划中，也提出了发展分布式的可再生能源。比如风电，就在境内负荷区域来建设，要把风、电各种各样的能源互补起来，互补以后让电力品质能够达到需求的电力水平，能达到清洁能源电力的供应。在整个经济发展中，要更多的考虑容纳这些可再生能源。让这些可再生能源真正融入到我们的生活，需要更多的中小企业参与这方面的投资。有更多的参与投资，身边建设更多的可再生能源项目，才能更好的使用这些资源。
主持人：新能源的推广和使用，价格是一个重要的方面。国家能源局相关人士表示，2015年以后，我国可再生能源可以具备和其他常规能源同样的价格水平。您认为这个目标实现起来容易吗？可再生能源大量进入我们的生活还有哪些问题需要解决？
韩晓平：没有难度，这些年来我们自己抓得非常紧，我们的制造营发展的也很快，一旦国产化以后，可再生能源比如风电、太阳能，生产成本直线的下降。在一定程度上已经可以跟火电进行竞争了，再进一步的发展，达到跟火电生存的水平应该是没有什么太大问题的。
但太阳能、风电、水电，有风的时候才有电，有太阳的时候有电，下雨的时候还有电，如果是没有的时候就不均衡，应该协调发展。能够协调起来的话，还是要给一些更合理的价格，不仅能够自己提供能源的供应。通过其他的一些区域联合，比如天然气来进行一种弥合，让各种各样的能源有机的配合在一起，最终来满足生活需要和生产需要。
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