国际在线报道(记者 徐位毅):针对近期频发的化学品环境污染事件,中国环境保护部15日在北京召开化学品等重点领域环境隐患排查视频工作会议,全面部署了全国化学品环境管理专项检查工作,以期遏制突发污染事件高发态势。请听记者徐位毅的详细报道。
在视频会议上,环保部副部长张力军指出,中国化学品环境管理面临严峻形势。近年来,化学品引发的突发性环境事件呈明显上升趋势。据统计,2010年1月到今年8月,环保部共接受并处置与危险化学品相关的突发环境事件239起,严重影响了环境安全和社会稳定。
张力军说,造成化学品严重污染环境有几个主要原因:“一是化学品(生产和使用)快速增长带来巨大环境压力。我国已成为化工产品生产和消费大国。2010年,我国化学工业产值居世界第一位,石化业总产值仅次于美国,居世界第二位。二是(生产)技术水平落后,布局不合理。小化工企业遍地开花,低端产品,高毒、高污染产品比例较高。”
此外,张力军还指出,企业的认识淡漠、管理松懈,以及法规制度不完善、监管执法不到位、管理技术和科研能力薄弱等,也是造成化学品污染严重的重要原因。
张力军指出,今年年底前要集中力量,在全国范围内开展化学品环境管理大检查。本次检查以各地自查为主,环保部进行督察和抽查。 “化学品环境管理检查的对象是,化工园区和化工企业集中区域,所有持有危险化学品生产许可证的危险化学品生产企业,重点检查江河湖泊沿岸地区、饮用水水源地等环境敏感区域。”
重点检查内容包括:危险化学品生产企业执行环评情况,污染治理设施建立和运营情况,主要污染物和特征污染物排放达标情况,环境应急预案编制执行情况等。张力军强调,对检查中发现的问题,要立即限期整改。对经整改仍无法达到要求的企业,提请有关地方人民政府依法予以关停或取缔。“对不符合产业政策的企业,以及生产淘汰产品和使用落后工艺设备的企业,应依法责令停业、关闭;对造成重特大环境(污染)事件的企业,要依法责令关闭。”
另外,对未批先建、未验收先投产的化学品相关项目,以及非法转移、倾倒废弃危险化学品的企业,要依法加大处罚力度。对发生重特大化学品污染事件以及因化学品污染引发群体性事件的地区,暂停其除节能减排、民生保障项目外的建设项目环境影响评价文件的审批。
张力军还在会议提出,中国今后将把化学品环境管理摆在更加突出的位置,要严格环境准入,要建立化学品管理长效机制。从9月15日起,各级环保部门要停止受理在工业园区外新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目的各类申请。另外,从2012年起,环保部将每5年开展一次现有化学品生产、使用及有关环境情况的调查,完善中国现有化学物质名录,筛选需高度关注和监测的化学品清单等。
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