□记 者 晁明春
通讯员 汪 峰 张文浩 报道
本报济南5月6日讯 一名机关事业单位工作人员一年会用多少度电才算节能?会消耗多少吨水才不算浪费?一台工作用车正常情况下一年又会耗掉多少升油跑多少里程?这些以前说起来比较笼统的概念如今有了精确到小数点后两位数的定额和指标——济南市今天在国内首次推出了公共机构能源消耗定额管理。
记者从厚达72页的《济南市公共机构能源消耗量定额(试行)》中看到，本次制定的定额包括用电、用水、公务车用油三部分，对20余个用电子项、3种单位用水类型和123种车辆类型等用能指标作出了明确规定，合计定额条目445个，做到了根据建筑和公务车辆情况的不同确定用能指标。
“使用单位或使用者只需根据实际情况在定额中找出对应的条目，再进行简单的累加计算，即可获得用水、用电及公务车用油的定额指标。”济南市市级机关事务管理局负责人告诉记者。“这种办法本质上是通过经济管理手段，从源头上降低公共机构能源消耗，提高能源利用效率，降低行政办公开支和约束‘三公’消费支出。”
记者看到，最简单的是用水项目，共分两个子项，即行政办公人员用水，人均年基准用水量13.75吨；职工食堂用水，每日一餐者为6.88吨，每日两餐者为13.75吨。
在用电项目中，又分为设施设备用电、照明用电、中央空调系统用电和全分散系统空调用电等4个子项。其中，照明设备耗电区分了16种适用类型，暖通空调耗电根据建筑规模和设备类型的不同区分了288种适用类型。记者看到，在设施设备用电项目下的办公设备小项中，用于计算机的人均年基准用电量400千瓦时。
至于公众极其关注的公务车改革，济南市市级机关事务管理局负责人表示，在目前各省市都在探索公务车改革方案的情况下，济南市采用了一种极其务实的办法，根据目前机关用车现状，划分了17种车型，根据5年以下、5年至10年和10年以上等几种情况，确定了单车百公里耗油量和单车年基准用油量2400升等两个基础指标，从而提出了一个切合实际而又呼应群众公开“三公”消费呼声的可行方案，如一辆5年以下的广州本田雅阁2.0自动挡，单车百公里耗油量只给限定为12升，或单车年基准用油量限定为2400升的方案，从而给公务车改革提供了切实可行的“济南模式”。
据了解，济南市公共机构能源消耗量定额制定工作始于2009年底，在一年半的时间内，有关部门对全市公共机构千余块电、水表数据进行了抄录，对市直61个单位、106款车型、367辆公务车燃油情况进行了跟踪统计，对十余类具有代表性的建筑类型进行了用能建模计算，先后多次走访有关专家进行咨询并召开两次专题专家论证会，在此基础上形成了《济南市公共机构能源消耗量定额(试行)》，从而保证了各项指标的科学性、规范性、适用性和可操作性。“这种不搞‘一刀切’，针对不同建筑和车型，分门别类对各级公共机构实行用电、用水、公务车用油消耗量定额管理，尚属国内首创。”济南市市级机关事务管理局负责人介绍说。
据介绍，济南市此次选取了市法院等13家单位作为水、电消耗第一批试点单位，选取了用车最为复杂的市委办公厅、市政府办公厅等作为第一批公务车改革试点单位，体现了济南市逐步将“三公消费”推向社会的信心和决心。据了解，济南市正在进一步完善突破能源消耗定额的处罚办法，在全市公共机构能源消耗量定额管理试点情况的基础上，逐步补充完善，尽快在全市各级公共机构范围内推广。
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