长期以来，云南省过磷酸钙行业存在小型企业生产不规范、质量参差不齐、假冒伪劣等现象。针对这种混乱局面，云南省政府日前同意并转发了《云南省过磷酸钙行业准入条件》。对此，业内人士普遍表示寄予厚望。
产品质量参差不齐
云南省经济委员会提供的资料表明，2004年全省共有过磷酸钙生产企业105个，普通过磷酸钙的生产能力为805吨。其中，生产能力在5万吨以下的企业有31个，5-10万吨的有39个，30万吨以上的只有2个。2003年，全省过磷酸钙的生产实物量约为350万吨。
“过磷酸钙可以说是云南省发展磷化工产业的鼻祖。”云南省化工行业协会会长褚英豪介绍，1942年，全球第一条过磷酸钙生产线在云南省蒙自县建成，当时的生产工艺很简单，多年的发展使过磷酸钙行业达到现有的规模和水平。但是，目前行业内有一些无证经营的非法企业，特别是一些小型的过磷酸钙企业，其产品就卖给当地，基本没有什么流通，因此很难打击。
云南省经济委员会重工业处副处长王宜国分析说，目前省内过磷酸钙行业存在的主要问题有以下几个方面：
企业生产规模大部分偏小，而且比较分散，容易造成资源的浪费和环境污染。王宜国说：“集中度太低容易还产生恶性竞争。因此需要在规模上严格把关。”另外，一些小过磷酸钙企业设备简陋，环保设施简单并且经常不用，形同虚设。
少数个体企业把磷石膏等废渣作为磷肥销售，严重扰乱了市场，损害了消费者利益，同时给正规生产企业造成严重影响。王宜国说：“磷石膏几乎没有什么肥效，也卖不了钱，但过磷酸钙每吨的出厂价却在340元左右，所以被不法商人利用。”
少数企业质量检验把关不严，检验人员素质和业务能力低，造成不合格品出厂销售。还有的企业生产技术和管理水平低，粗放经营，产品质量低劣；普通过磷酸钙生产企业大部分生产一级品，个别生产特级品，在磷矿采购上盲目追求高品位矿，造成磷矿资源不能合理利用。
对于行业的混乱现状，协会、企业、主管部门曾经伤透了脑筋。而行业准入条件的出台，则有望改变这一状况。
规范秩序促进产业升级
“我们制定准入条件，主要是为了让磷肥实现规模化生产经营，淘汰质量低劣、管理落后的企业，取缔制造假冒伪劣磷肥的企业，让磷矿资源得到合理利用。”云南省经济委员会副主任许云介绍说。
在云南省人民政府办公厅转发的《云南省过磷酸钙行业准入条件》中看到：从2005年9月1日起，新建单套过磷酸钙装置实物量生产能力必须在20万吨／年以上；现有单套过磷酸钙实物量生产能力在20万吨／年以下的装置，必须在2010年底前进行扩能改造；2010年底前，淘汰20万吨／年以下单套装置。
在工艺技术方面，应采用酸、矿进料自动控制技术，自动调控酸量、浓度和矿量，还应加速反应过程，提高有效磷转化率，缩短熟化周期。在环保、安全管理等方面应按规定达标或通过审查许可。在产品质量方面，产品应达到合格ⅱ级以上标准；企业应有独立、具备资质的质量检验机构和专职检验人员。在布局时，城市规划区边界2公里以内，居民聚居区、主要河流两岸和公路干道两旁1公里范围内，及生态保护区、自然保护区、风景名胜区、世界自然及文化遗产地内不得建设过磷酸钙生产企业；离磷矿资源地运距超过100公里的，不得新建过磷酸钙企业。
另外，在管理方面，对不符合准入条件的新建、在建和改扩建项目，各级投资主管部门不得予以核准或备案，国土资源部门不得办理建设用地审批，环保部门不得办理环保审批手续，金融机构不予信贷支持，电力供应部门不予供电。对决定撤销或责令关闭的企业，工商行政管理部门应及时办理变更或注销登记手续。
许云告诉我们，准入条件实施后将对企业的规模进行控制，“最终可能有10家左右的大型企业，具备500万吨的生产能力，能够基本满足市场需求。”他还说，准入条件有利于引导企业多使用中低品位的矿，使资源得到合理利用。 [page]
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