循环经济大有可为 访国家环保总局副局长王玉庆

　　10日，在哈尔滨举行的新时期我国环境与对策的报告会上，国家环保总局副局长王玉庆就我国目前存在的环境问题、保护环境与经济发展之间的关系以及国家的环保精神和法规做了生动、详尽的报告。

　　王玉庆用三句话概括了我国环境污染形势：污染物排放总量居高不下，远远超过环境容量；环境质量令人担忧；环境污染事故进入多发期。 而解决这些问题需要长期持续有效的措施。大力发展循环经济，是解决经济发展与环境恶化这一矛盾的有力手段。报告会后，记者就循环经济这个话题对国家环保总局副局长王玉庆进行了专访。

　　王玉庆认为，循环经济发展模式包括循环经济的产业发展模式和区域发展模式问题，根据我国循环经济内涵和现有实践探索的经验，现阶段我国循环经济的产业发展模式可总结为两个重点领域和四个重点产业。两个重点领域是指循环经济的重点是抓住生产和消费领域。四个重点产业是生态工业、生态农业、绿色服务业及废弃物再利用、资源化和无害化处置产业。四者中，生态工业和生态农业是生产领域循环经济的主体。两个重点领域和四个产业体系循环经济发展模式是互相渗透、互相支撑的，并不能独立分散地构成各自的循环系统，需要有机地融合。

　　王玉庆告诉记者，生态工业是具有较高生态效率，或者说是资源消耗少、经济效益高、污染排放低的工业体系。根据已有知识、技术手段和实践经验，生态工业的建立可以通过以清洁生产为核心的企业资源循环式利用和能量梯级利用，实现生态工业园区内的资源能源共生，建立生态工业网络。而在农业生产领域发展循环经济应加强生态农业体系建设，积极调整农业生产布局和产品结构，大力推进有机和无公害农产品，实现综合利用，促进农业生态系统中经济、生态和社会效益的统一。

　　王玉庆说，生态工业和生态农业是发展循环经济的“源头”，对经济发展水平和科学技术进步的程度依赖性强，短期内全面发展可能会遇到技术和经济有效性的挑战。相比较，根据发达国家经验，消费领域是发展循环经济的“助推器”，是重要的战略环节。而消费领域废弃物的回收和再利用也可以向生产领域源源不断地提供大量的再生资源，减轻末端处理压力，拉长产业链，创造新的就业机会。

　　王玉庆认为，循环经济区域发展模式是在区域基础设施体系和生态系统支撑下的两个重点领域和四个重点产业的有机组合和共生。也就是说，只有当一个地区建立了生态工业、生态农业和绿色服务业体系，其经济增长方式才能发生根本转变，才有可能形成可持续的生产模式，构成不同产业体系之间的循环和共生体系；同时，只有建立了发达的废弃物再利用、资源化和无害化处置产业体系，整个区域的“资源-产品-再生资源”循环才能够转动起来，形成可持续的消费模式，并与可持续生产模式对接，构成区域“大循环”。