4月1日起,包括重庆在内,全国各地迎来首个环境保护税征收期。环境保护税对谁征收?征收标准是什么?重庆日报记者采访了相关部门负责人,为你解读——
谁是纳税人?
直接向环境排放污染物的单位
作为环保税的前身,“排污费”在我国已有30多年历史。在日常生产生活中,学校、医院、商场、餐馆,甚至是个人,都会“排污”。那么,是不是都要缴纳环保税呢?
“不是所有向环境排放污染物的单位都要申报缴纳环保税。”重庆市地税局相关负责人介绍,按照《环保税法》规定,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者才是“环保税纳税人”,应当缴纳环保税。
该负责人举例:一家餐馆如果将污水排进排污管网,进入污水处理厂处理,是不需要申报缴纳水污染物环保税的;但如果污水直接排放到河流、田野、山坡等外环境中,则属于环保税纳税人,必须申报缴纳环保税。
同理,水泥、钢铁、火电、化工、石油等行业企业都可能成为环保税的纳税大户。
税额如何定?
重庆分两阶段走
环保税设置的税目,大的分类包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类,纳税人可在线上线下申报。
从税额标准看,环保税将以现行排污费收费标准作为环保税的税额下限,规定大气污染物税额幅度为每污染当量1.2元至12元;水污染物税额幅度为每污染当量1.4元至14元;固体废物按不同种类,税额为每吨5元至1000元;噪声按超标分贝数,税额为每月350元至11200元。
2017年12月28日,重庆市四届人大常委会第四十三次会议,审议并表决通过了市人大常委会关于批准重庆市大气污染物和水污染物环境保护税适用税额方案的决定。重庆市环境保护税额分为两阶段:一是2018年至2020年,大气、水污染物环境保护税适用税额分别为2.4元/污染当量、3.0元/污染当量;二是2021年起,大气、水污染物环境保护税适用税额分别为3.5元/污染当量、3.0元/污染当量。
有哪些优惠?
五项免税、两项减税
税法规定了五项免税:一是农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;二是机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;三是依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;四是纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;五是国务院批准免税的其他情形。
同时,还设置了两档减税优惠,即纳税人排污浓度值低于规定标准30%的,减按75%征税;纳税人排污浓度值低于规定排放标准50%的,减按50%征税,从而进一步调动企业改进技术工艺、减少污染物排放的积极性。