环保部：“未评先批”因责任追究不到位

　　本报北京10月27日电（记者王冬梅）环保部副部长潘岳在今天召开的京津冀、长三角、珠三角三大地区战略环境评价项目启动会暨环保部环境影响评价专家咨询组成立会议上表示，环评是环保参与国家经济运行决策的第一窗口，规划环评是推动绿色化转型的重要抓手。环评工作要在更高平台、更大范围、更深层次发挥源头预防的作用，为经济绿色化转型提供有力的支撑和保障。

　　潘岳说，未来5年，是经济转型升级的关键时期，也是规划环评大有可为的关键时期。然而，规划环评的落地面临着巨大的困难。从2003年《环评法》实施以来，通过审批的113个煤炭矿区总体规划中，有52个是在规划环评尚未完成的情况下审批的。作为环评管理体系的“龙头”，规划环评“落地难”使整个环评制度的成效大打折扣。

　　潘岳表示，过去规划“未评先批”、项目“未批先建”现象大量存在的一个重要原因，就是责任追究不到位。现在，环保部将依据新《环保法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》的相关规定制定《规划环评责任追究办法》，让违法责任人付出代价。