打造深圳新能源汽车产业先行区

去年开始，34辆比亚迪e6电动车为欧盟总部所在地布鲁塞尔的公共交通提供服务。(资料照片)

　　 深圳商报记者 潘 咏 通讯员 方海洲

　　 就像提起龙岗大家就会说起华为、提起南山大家就会说起腾讯那样，现在提起坪山，很多人很自然就会提到比亚迪。

　　 有国家级新能源汽车产业基地的金字招牌，有比亚迪、沃特玛、新宙邦等一批新能源汽车及上下游企业形成的产业集群，新能源汽车产业集群已经成为了坪山新区产业发展的一张名片。

　　 然而，坪山新区并没有就此停步，而是深刻地思考未来如何进一步将新能源汽车产业做大做强，就像省委副书记、市委书记马兴瑞对坪山期待的那样，在现在的发展基础上，真正培育出世界500强企业。

　　 记者近日获悉，《深圳市新能源汽车产业基地综合发展规划》（以下简称《规划》）即将出台，应该说这对于从事新能源汽车研发、生产及相关的上下游企业，绝对是个重大“利好”。《规划》明确提出打造深圳新能源汽车产业的先行区，这个基地不仅是坪山的基地、深圳的基地，而要放眼全国，承担起深圳市落实国家新能源汽车产业的重任。

　　 不光解答“干什么” 更要解答“怎么干”

　　 创新驱动，已经成为当下中国经济发展中最热门的关键词。

　　 应该看到，坪山新区抢先布局，力争抓住创新驱动的“牛鼻子”，走好创新驱动的“先手棋”。今年以来，坪山新区先后印发了《坪山新区建设深圳国家自主创新示范区实施方案（2015～2020年）》《坪山新区创新驱动发展行动计划（2015～2020年）》《坪山新区实施〈中国制造2025〉行动计划》等系列政策，形成了坪山新区未来“创新驱动”的完整战略体系，勾勒出未来5~10年坪山新区创新发展的战略方向。

　　 如果说上述系列政策体系是回答了坪山新区在创新驱动战略中“做什么”的问题，那么此次印发的《深圳市新能源汽车产业基地综合发展规划》就是以新能源汽车产业发展为突破口，具体给出了在创新驱动中“怎么干”的回答。

　　 据统计显示，目前深圳新能源汽车产业基地已引进新能源企业18家，其中新能源汽车驱动电机、电动连接器等关键零部件企业2家（巴斯巴、上海众联能创）、太阳能企业有4家（中电长城、珈伟、嘉普通、山能科技），新能源汽车1家（比亚迪），动力电池6家（沃特玛、新宙邦、华粤宝、山木电池、金和能、迪凯特），LED照明企业4家（洲明科技、长方照明、超频三、威诺华），新材料1家（中金岭南），形成以比亚迪为代表的新能源汽车、以沃特玛为代表的动力电池、以洲明科技为代表的LED照明，以中电长城为代表的太阳能等新能源产业及相关配套产业。

　　 《规划》提出国家级新能源汽车产业基地以龙头引领、核心技术企业配套，打造完整、具有核心竞争力的新能源汽车产业体系。探索产城融合的新发展思路，鼓励功能混合，涵盖生产、研发、展示、体验、文化、居住等多种功能。新区将把新能源汽车产业基地建设成为“国家级新能源汽车关键零部件及核心材料生产基地、国家级高端新能源整车生产基地、国家级新能源汽车技术创新中心”。

　　 《规划》的目标非常明确——到2015年，累计完成投资20亿元（其中政府投资7亿元，社会投资13亿元），各类新能源车产量达7万台以上，实现产业规模产值约300亿元；预计到2020年，累计完成投资50亿元，实现产值600亿元。

　　 《规划》提出基地面向全国提供关键零部件及上游核心材料，掌控产业制高点；打造以比亚迪、五洲龙为核心的新能源高端整车生产平台。搭建南中国新能源汽车共性技术平台、检测中心等，为技术创新提供保障；吸引优秀技术人才集聚，提供创业沃土，创造中国的“特斯拉”。

　　 未来，该基地产业选择聚焦在三大板块：以共性技术研究院、关键零部件检测中心、新能源汽车产业大数据中心、中小企业孵化器、人才培训中心为代表的创新研发要素的植入；以锂离子电池（正极材料、隔膜、电解液）、燃料电池、电机、电控、配套充电设施、智能汽车为代表的关键零部件及核心上游材料的生产；以比亚迪、五洲龙为核心的高端新能源整车的生产。

　　 《规划》确定四大优势产业和两大未来产业。四大优势产业包括动力电池、驱动电机及电控、配套充电设施、整车高端制造，两大未来产业包括智能汽车产业，以及燃料电池、超级电容等符合可持续发展战略等其他新型能源汽车产业。

　　 企业急需什么

　　 坪山配套什么

　　 值得关注的是，从《规划》中可以看出，坪山新区希望把新能源汽车产业基地当做一个“城”来打造。

　　 记者首先注意到，该《规划》对企业急需的用地空间问题上给予了充分的关注，把区域内的土地整备、载体打造、功能划分一并考虑，使《规划》具备了极强的可实施性，以“客货分流、产业互动、服务引领、产城融合、绿色渗透”为思路，确定基地“一轴双中心六片区”的用地空间结构。

　　 同时，基于基地本身用地有限，《规划》提出商务办公、汽车服务等功能将依托坪山中心区解决，新能源汽车职业教育、技能培训、员工进修等功能将依托田心田头教育园区解决。而在产业发展方面，以“坪山研发——惠州生产”为总体发展思路，坪山新区抢抓研发、中试检测等生产性服务业环节，利用惠阳、大亚湾的土地资源优势，发展整车与零部件生产，共同打造跨越行政边界的“新能源汽车产业城”。

　　 《规划》的制定，应该说突出了“问题导向”的思路，充分体现出“企业急需什么，坪山就配套什么”的特点。

　　 在《规划》制定之初，坪山新区相关部门就针对企业的实际需求进行了大量的调研，发现企业需求主要集中在共性技术研究平台、权威的第三方检测机构、低成本产业用房及专业技术人员等方面。

　　 为此，《规划》特别提出引入共性技术研发平台、关键零部件检测平台等机构，建设孵化器，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创新效率。

　　 值得关注的是，在制定《规划》的同时，坪山新区就本着“马上就办”的要求，实际推进这项工作。据了解，坪山新区今年4月份就在一周内，专门赴重庆、上海、襄阳三大汽车权威检测机构实地考察洽谈。5月～6月期间，邀请了多家国内权威检测机构赴坪山考察，并取得实质性进展。

　　 企业反映：

　　 这是重大的利好

　　 坪山新区在注重落实《规划》，进一步强化政府对新能源汽车企业的服务工作。近日，坪山新区管委会主任吴德林就带队赴比亚迪调研，结合《规划》，协助企业解决发展中遇到的实际困难。

　　 记者注意到，《规划》的印发，在坪山新区新能源汽车企业当中引起了极大的反响，大家都认为这是坪山新区新能源汽车整体产业发展的一次重大利好。

　　 比亚迪商用车市场部相关人士向记者表示，坪山新区在发展新能源产业方面有着得天独厚的优势，作为国家级新能源汽车产业基地，《规划》的出台将有利于吸引更多优秀新能源企业落户坪山，有利于进一步完善深圳新能源汽车上下游产业链，营造坪山新能源产业发展良好氛围，加快新区产业结构转型升级。同时政策也会增强本土企业发展信心，助力企业加大技术研发力度，切实解决企业的实际问题。

　　 该人士表示，未来比亚迪肩负使命，将大力推进“太阳能电站、储能电站和电动汽车”三大绿色梦想进程，抓住新能源汽车发展“百年一遇”的历史机遇，力争在五年内跻身世界500强之列。比亚迪以深圳坪山总部为起点，立足全球视野布局全球五大洲，积极开拓国内外市场，以领先科技助力国家“一带一路”建设，为深圳打造绿色生态文明城市做出贡献。

　　 “坪山新区在发展新能源汽车产业方面具有得天独厚的优势，新区拥有从新能源汽车动力电池装备、正负极材料、隔膜、电池电解液到动力电池成品制造，从新能源汽车的电机、电控、电源、动力总成到整车制造的完整生产能力。”深圳市沃特玛电池有限公司总经理李金林表示，此次坪山新区出台《规划》，将极大地刺激新能源汽车产业以及相关配套产业的加速发展。从产业链方面看，沃特玛能够获得汽车动力电池上下游更为有力的支持；其次从研发及协同创新来看，创新是灵魂，是企业在市场获胜的法宝，新能源汽车产业集群化更为有利于企业的协同创新，使各产业链条上的企业研发实力得以强化；第三有利于企业间的交流与发展。

　　 李金林对企业未来在坪山的发展充满信心，“在‘为构建人类最佳居住环境而奋斗！’的愿景指引下，沃特玛将紧紧抓住此次深圳市新能源汽车产业基地建设的历史机遇，进一步提高自主创新能力，努力实现汽车动力电池产业发展的新突破”。李金林还表示，沃特玛未来将建立汽车动力电池技术研究院，努力拓展磷酸铁锂电池的应用领域，进一步整合资源，发挥产业和人才优势，突破国内锂电池产业发展的瓶颈，加快区域新能源汽车产业的发展；利用深圳市新能源汽车产业基地的产业集群效应，在10多年积累的基础上继续强化公司的核心优势，为深圳市新能源汽车产业基地的产业发展、推动全市经济转型升级作出新的更大贡献。

　　（原标题：打造深圳新能源汽车产业先行区）