□本报记者王开广
2014年5月,安徽省铜陵县公安局建立了该省首个“环保警察”队伍——县公安局驻环保局治安办公室,设民警3人。不过好景不长,至10月29日,“环保警察”因编制问题被叫停。
记者近日采访了铜陵县环保局局长周真文。
在2012年2月来环保局当局长以前,周真文是铜陵县招商局长。前后角色的转换,周真文感受颇深:“环保执法干的尽是得罪人的事情,环保部门开展环保执法时,消极抗法、暴力抗法的现象时有发生。有的企业业主自以为有广博可靠的人脉关系,以能够搬来北京的大人物恐吓、阻止执法人员,有的拿着铁锹或管制刀具威胁执法人员。”
2013年年底,周真文在向铜陵县领导汇报环保执法工作时认为,有公安人员的配合,环保部门开展常态执法的效果会更好,但是不可能每次都动用很多警力保障环保执法工作的正常进行。周真文提出,可否固定2至3个警力现场参与环保执法,铜陵县领导指示周真文和公安机关协商。
经多次协商,铜陵县环保局和公安局在成立“环保警察”一事上最终达成协议,双方决定成立铜陵县公安局驻环保局治安办公室,作为铜陵县公安局内设机构,按副科级建制设置并配备3名警力。
2014年5月,“环保治安办”揭牌启动仪式举行。
公安局委派三名警察前往县环保局驻点办公,接受铜陵县环保局、铜陵县公安局的双重领导。
“将公安的强制力职权纳入到环保执法体系中,开拓了环保执法新局面。”铜陵县公安局环境治安办公室主任徐宏表示。比如环保部门可依法责令相关企业停止违法排污,但不能采取强制手段,而环保警察可依法拘留企业主、没收非法所得、扣押生产设备,让相关企业无法继续违法排污。
据周真文介绍,“环保警察”变以前的事后执法为过程执法,对涉嫌环境犯罪的可以直接立案侦查,使环保执法有了更强的操作性;同时,穿制服的“环保警察”说话管用好用,其话语对企业业主和老百姓更具有威慑力,能够使他们产生对法律的敬畏心理,这为环保部门开展环保执法带来了较大的便捷,提升了执法效果。
2014年10月,因“机构编制”方面的原因,环保治安办公室被叫停。
对此,周真文动情地告诉记者,环保警察本身是正规警察,期待环保警察从遮遮掩掩中走上正规警种的序列。“只要条件成熟,随时欢迎他们回到环保局这个大家庭!”
(原标题:环保局长:“随时欢迎回来啊”)