参考消息网12月9日报道 英媒称，美国环境监管机构为美中达成的具有里程碑意义的气候协议辩护，称该协议不仅要求华盛顿、也要求北京作出“艰难的调整”。
据英国《金融时报》网站12月7日报道，上个月，全球最大的两个温室气体排放国签署了减排协议，但共和党人说该协议使美国承担了太多义务，而中国承担的义务太少。
美国环境保护署署长吉娜·麦卡锡反驳了这一批评，称北京承诺在2030年左右碳排放达到峰值，这要求中央政府立即行动起来，迫使地方政府采取一致行动。
她在接受记者采访时说：“要做到这一点，他们必须对整个经济结构和政策结构作出很艰难的调整。这对他们来说是巨大的挑战，我从未设想过他们会接受。”
“我认为，不熟悉（美中协议）的人可能认为协议是不均衡的，我不这么看。”
吉娜·麦卡锡的话突出表明，应对全球变暖的行动在部分程度上取决于世界两大经济体如何处理中央和地方政府之间的关系。
政治分析人士说，中国薄弱的环保机构不断面临与地方政府的斗争。地方政府此前一直被告知要把经济增长摆在环境担忧之上。
麦卡锡本人在国内也面临地区挑战。美国12个州起诉环境保护署，反对电力部门减少温室气体污染的计划。该行业的碳排放量占到美国总排放量的40%。
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资料图片：2014年以来，绍兴市上虞区供电公司积极推广分布式光伏发电，优化并网流程并提供“一站式”服务，引导企业通过新能源技术实现节能减排。新华社发 （潘杰 摄）
【延伸阅读】外媒：澳大利亚铁矿石出口下降 受中国减排影响
参考消息网12月3日报道 外媒称，11月份澳大利亚黑德兰港铁矿石发货量大幅下降，主要因北京亚太经济合作组织会议期间的减排措施限制了铁矿石需求。黑德兰港是全球最大的铁矿石输出港。
据美国《华尔街日报》12月3日报道，中国为迎接APEC会议大力控制污染，临时关停了许多钢铁厂和工厂。分析师此前预计，在供应激增、需求疲软已促使铁矿石价格降至五年多低点之际，对河北和山东这两个钢铁大省的重污染源进行限制将使中国11月铁矿石进口减少。
黑德兰港口管理局数据显示，11月份黑德兰港铁矿石发货量3，440万吨，较10月份减少8.1%。
发往中国的铁矿石较前月减少8.5%至2，990万吨，为七个月低点。
澳洲联邦银行分析师Vivek Dhar表示，11月份对中国铁矿石出口下降可能是因为APEC会议前夕中国减排，河北钢厂减产导致需求减少。
使用黑德兰港的矿业企业包括澳大利亚第二大铁矿石生产商必和必拓以及Fortescue Metals Group Ltd. 、Atlas Iron Ltd. 等。黑德兰港位于澳大利亚西北部皮尔巴拉地区。
（2014-12-03 18:45:38）
【延伸阅读】中国气候谈判首席代表：发达国家应大幅提高2020年前减排力度
中新社北京11月25日电 (记者 彭大伟)利马会议中方代表团副团长、中国气候谈判首席代表苏伟25日在北京的一场发布会上介绍中方对该会议期待时表示，中国政府希望发达国家大幅度提高2020年前的减排力度，兑现在资金、技术转让、能力建设方面向发展中国家提供支持的承诺。
利马会议，即《联合国气候变化框架公约》第二十次缔约方会议和《京都议定书》第十次缔约方会议，将于今年12月1日到12日在秘鲁首都利马举行。
据苏伟介绍，利马会议是推动将于2015年在巴黎举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方大会上就2020年后国际应对气候变化强化行动达成协议的重要步骤。
苏伟表示，一方面，中国政府希望利马会议积极落实在此之前达成的关于2020年前各方加强行动的共识，发达国家要大幅度提高2020年前的减排力度，兑现在资金、技术转让、能力建设方面向发展中国家提供支持的承诺。
另一方面，中方也希望利马会议能够按照公约的相关原则，特别是公平原则、共同但有区别的责任原则和各自能力原则，来推动明年的巴黎会议就2020年后国际应对气候变化的进一步行动达成协议。
“我们希望利马会议能够取得预期成果，也希望这个会议能够继续本着公开、透明、广泛参与和协商一致的基本原则来维护多边进程的有效性。”苏伟说。
对于国际社会期待于2015年巴黎会议达成的协议，苏伟表示，这份协议将主要围绕着各国2020年后加强应对气候变化行动作出相应的安排。
他强调，如今发达国家和发展中国家的发展差距还是很大，经济社会发展和消除贫困依然是发展中国家面临的最为紧迫的优先课题。2020年后，发达国家和发展中国家无论在国情、发展阶段和实际能力方面依然有很大的差距，“所以未来2015年要达成的协议，必须正视客观存在的现实，相关机制安排也应该体现发达国家和发展中国家共同但有区别的责任”。
苏伟指出，作为一个发展中国家，中国也将根据自己的国情、发展阶段和应尽义务，承担相应的国际责任，在2020年后采取更有力度的行动，为全球气候变化作出中国应有的贡献。(完)
（2014-11-25 17:58:10）
【延伸阅读】发改委期待发达国家落实减排25%-40%目标
中新网11月14日电 今日，国家发展和改革委员会就“中国—新加坡天津生态城建设国家绿色发展示范区”举行发布会，发改委副主任解振华表示，IPCC要求发达国家在2020年之前要减排25%到40%，发达国家并没有做到，发达国家关于资金和技术的承诺也没有做到。各个国家不光是在2020年之后要努力，2020年之前的目标也要真正的兑现，这是2015年协议的政治互信基础。所以，我们非常希望在今年利马会议上发达国家都能够落实已经做出的承诺。
解振华指出，张高丽副总理作为习近平主席的特使在9月份的联合国气候峰会上已经就中国的减排目标做了原则性宣示，到2030年中国的碳强度要显著下降，非化石能源占一次能源消费的比重要显著提高，森林蓄积量要显著增加，努力争取二氧化碳排放尽早达到峰值。这是中国对外宣布的应对气候变化行动的总目标。此次在气候变化联合声明中只宣布了峰值年的目标以及非化石能源占一次能源消费比重的目标。其中对峰值“左右”的表述，是因为二氧化碳排放和一个国家的经济增长、能源结构、产业结构、发展方式、生活方式有密切的关系，现在还面临很多不确定性，中国作为一个负责任的国家对提出的目标要负责任，制定了就要确保完成。所以，我国提出了“左右”的概念，但是声明里也讲了要努力早日达到峰值，“左右”说明了不确定性，这也体现中国对待气候问题是非常认真的。
同时，解振华介绍称，目前已经公布2020年后目标的只有中国、美国还有欧盟。我国尊重各国的选择，因为按照华沙会议决定的要求，各国应在明年第一季度宣布各自决定的行动目标。但是，最后各国的目标汇总后还要根据把“温升”控制在2度之内的目标进行评估，根据评估的结果会得出一个比较客观的结论，哪些国家减排是有力度的，哪些国家还应该进一步做出更多的努力。
值得关注的是，IPCC要求发达国家在2020年之前要减排25%到40%。对此，解振华表示针对这一要求发达国家并没有做到，发达国家关于资金和技术的承诺也没有做到。各个国家不光是在2020年之后要努力，2020年之前的目标也要真正的兑现，真正的落实，而且要真正的有力度，这是2015年协议的政治互信基础。所以，我们非常希望在今年利马会议上发达国家都能够落实已经做出的承诺。（中新网财经频道）
（2014-11-14 11:48:00）
【延伸阅读】中美减排协议引不同反应 美共和党称给中国献礼
参考消息网11月14日报道 外媒称，联合国秘书长潘基文12日祝贺中国和美国领导人达成应对气候变化的“历史性”协议。
据埃菲社11月12日报道，正在缅甸首都出席东盟-联合国峰会的潘基文在记者会上说：“我想对习主席和奥巴马总统在抗击气候变化中的领导作用表示祝贺。”
潘基文要求其他国家、特别是发达国家在明年巴黎气候大会之前以世界第一和第二大经济体为榜样。
另据埃菲社11月12日报道，欧盟主要机构12日对中美两国就合作应对气候变化达成一致表示祝贺，并希望该进步能在推动全球应对气候变化协议的谈判上得到反映。
欧盟委员会主席让-克洛德·容克和欧洲理事会主席赫尔曼·范龙佩12日发表声明，欢迎两国作出的承诺，希望各国提出的目标能够成为更进一步努力的组成部分，并向低碳经济体迈进。
英国《金融时报》网站11月12日以《外界对中美减排协议反应不一》为题报道称，美国和中国就解决全球变暖问题共同制定了计划。欧洲对两国的这一意外之举反应冷淡，华盛顿则出现了反对意见。这一迹象表明，在明年敲定全球气候条约仍面临障碍。
英国能源与气候变化大臣爱德华·戴维对此表示：“我们没有从中方或美方的表态里得到足够的信息，所以不太清楚这意味着什么。”
一些美国资深共和党人批评该协议有损美国经济，是给中国献上的礼物。美国参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔说：“这是个不切实际的方案，奥巴马总统会把它丢给自己的继任者，它肯定会导致公用事业费率上涨、就业机会大幅减少。”
气候变化资本公司的詹姆斯·卡梅伦表示：“美中碳排放协议再次提醒投资界，继续往化石燃料企业投资对自己的投资者（养老基金等）是不负责任的，因为这相当于投资‘受困资产’，这些资产将困在地下，没有机会得到开发。”
（2014-11-14 10:25:00）
（原标题：美环保署长：中美都将为实现减排“艰难付出”）
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