环保部门审批建设项目”四个不批”

　　全省环保局长会议强调

　　环保部门审批建设项目"四个不批"

　　严禁越权审批、降级审批，今年起对此类违规问题发现一起，纠正一起，通报一起

　　本报1月29日讯(记者吴艳荣)今天召开的全省环保局长会议强调，环保政策和执行力要像钢铁一样坚硬，各级环保部门要严格建设项目审批，做到“四个不批”：不符合环保法律法规、国家产业政策的项目，一律不批；选址、选线与规划不符，布局不合理的项目，一律不批；对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响，群众反映强烈的项目，一律不批；在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，对增加排污总量和严重影响生态环境的建设项目，一律不批。

　　会议指出，虽然环保部门强化了建设项目环境管理，但违法违规建设项目问题仍相当突出，存在着重审批轻监督，重环评轻“三同时”(新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发项目，必须执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)，重微观办理轻宏观分析等问题，主要表现为越权审批、降级审批和监管缺失。

　　从今年开始，我省将把排污总量指标作为新建项目审批把关的“总闸门”和前置条件，建立一套科学严密、运转有序、层层把关的排污总量指标审核程序，切实落实“增产不增污”或者“增产减污”的总要求，新增污染物排放量决不允许突破总量控制指标。同时，严格执行建设项目环境影响评价分级审批规定，该报国家审批的报国家，该报省里的报省里，严禁越权审批，严禁化整为零自己批。严格执行《建设项目环境保护分类管理名录》要求，严禁降低审批等级。从今年开始，此类违规问题发现一起，纠正一起，通报一起。

　　为切实把好环保审批关，我省还将在强化验收、加强监督检查、做好审批服务等方面下功夫。对未落实“三同时”的建设项目一律责令停止生产或运行，对于拖延试运行时间不验收的，一律依法限期验收，追缴排污费，公开曝光。对治污设施排放不达标的，限期整改，限期验收。而对于违反“三同时”制度的企业，在没有整改合格前，不再受理该企业新、改、扩建项目的环评审批。全面清理新开工项目，对违反国家产业政策、不执行环境影响评价、违反“三同时”制度等违法行为，发现一起，查处一起，并依据有关规定严肃追究相关责任人的责任。