本报3月28日讯(记者 王端鹏)
全市污染减排工作会议今天上午召开。市委副书记、市长张建国指出，实现“十二五”污染减排目标，是中央、省里提出的一项刚性指标，是非常严肃的政治任务，不能有丝毫放松和动摇，要把环境保护作为保障民生的重要前提条件，保质保量地完成各项目标任务。
国家确定“十二五”期间将主要水污染物COD(化学需氧量)、氨氮和主要气污染物二氧化硫、氮氧化物等4项污染物纳入减排范围，作为约束性指标逐级下达并考核；减排领域除“十一五”期间的工业和生活污染源外，增加农业(主要是畜禽养殖业)和机动车污染源。省政府初步确定的我市“十二五”减排目标为，COD、氨氮排放量分别削减11.93%、15.5%(其中工业及生活污染源排放的 COD、氨氮分别削减12.63%、15.9%)，二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减15%、16%。
张建国指出，做好污染减排工作要与转方式、调结构、惠民生、促和谐有机结合起来，紧紧围绕改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展统筹推进。要重点抓好结构减排。大力发展现代服务业、高新技术产业和先进制造业，加快发展一批生物质能、太阳能、地热能、沼气等可再生能源工程，通过发展节能型产业调整产业结构、降低能源消耗；严控“两高”项目，严格落实国家产业政策，对超期服役的火电机组、达不到规定规模的钢铁烧结机、炼油生产线等制订严格淘汰计划并组织加快实施，按照“以热定电”的要求对确需保留的热电联产机组进行升级改造，对污染严重的分散式燃煤锅炉以及小蒜片、小石灰、小锻造和小碳素等各类土小企业实施彻底关停。要严控污染物增量。继续实行污染物排放总量审核制度，对新上项目直接与减排指标、与淘汰落后产能挂钩，钢铁、水泥、石化等重点行业不得新增污染物排放量；促使新建排污项目向工业园区集中，新开发区域要做好热源厂建设和污水集中处理设施、污水管网配套建设，确保同步建成、同步投运；严控煤炭消费，贯彻国家煤炭消费总量控制政策，“十二五”期间原则上不再审批新的燃煤电站和企业自备电站，涉及煤炭消耗的其他新建项目必须把煤炭等量替代作为项目审批的前置条件。
要深挖工程潜力。水污染物减排方面，按期完成我市列入省里规划的所有新扩建污水处理厂、再生水利用项目和城区河道综合整治工程；大气污染物减排方面，重点抓好钢铁、热电、水泥等重点行业的结构调整和脱硫脱硝治理；积极推动人工湿地工程减排，做好济西、章丘白云湖和天桥鹊山龙湖等重点湿地工程建设；对农业污染源，实施以规模化养殖场、养殖小区污染治理为主的农业污染减排工程；对机动车污染源，加快淘汰“黄标车”、推广“国四”标准的燃油。要强化管理减排。编制好污染减排“十二五”规划，重点加强环境监测和监察应急能力建设，狠抓重点单位污染防治设施运行管理，依法查处违法行为。
张建国强调，各级各部门要切实加强组织领导，强化责任落实，确保完成减排目标任务。要健全目标责任考核体系，把我市“十二五”主要污染物减排目标任务逐年分解、逐项分解，层层落实到各级、各部门、各企业和项目上，落实到具体责任人；实行污染减排问责制，对完成目标任务好、环境质量明显改善、为全市污染减排作出重大贡献的要给予奖励，对因工作不力没按期完成的要严格追究相关责任人的责任，对出现影响人民群众生命财产安全的重大事件要严肃处理。要加大各级财政投入，积极争取中央和省级财政支持，创新资金投入方式，坚持“谁投资、谁受益”，引导鼓励多种经济成分参与，形成政府引导、市场推进、社会参与的投融资机制。要广泛开展全民环保行动以及绿色学校、绿色社区、绿色企业和环境教育基地等创建活动，积极倡导低碳生活方式和绿色消费模式；大力宣传污染减排工作先进事例，公开曝光工作开展不力的单位和破坏城市形象的不文明行为，为污染减排工作营造良好社会氛围。
会议通报表彰了全市“十一五”污染减排工作先进单位，市政府与部分单位签订了《2011年主要污染物总量减排目标责任书》。
市委常委、常务副市长王良，副市长邹世平，市政府秘书长许强参加会议。
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