原标题：杏坛将打造2个万亩高端产业集聚区
“镇能量”
文、图/广州日报全媒体记者王名润 通讯员杏宣
顺德杏坛，不仅是底蕴深厚的岭南水乡，也是珠三角的产业重镇。依托村级工业园升级改造，这里正迎来“蝶变”——接下来，新材料和智能制造产业将成为杏坛重点发展的支柱***产业之一。
顺德区杏坛镇党委***柯宇威近日在接受记者专访时表示，杏坛对镇内61个村级工业园进行统筹谋划，规划打造2个万亩以上高端产业集聚区和1个万亩以上临江生态景观带。杏坛“村改”正形成一个利益共享的“生态圈”。值得期待的是，在水乡文化和产业转型升级的双轮驱动下，一个崭新的杏坛正渐行渐近。
进度：
杏坛“村改”今年超额完成任务
数据显示，今年，杏坛镇自我加压，将原定拆除整治1024亩的改造目标提升至1824亩。截至12月初，杏坛镇已完成清退拆除面积1850.23亩（已完成年度目标的101%），复垦复绿562.03亩（已完成年度目标的111%），建设面积86.68万平方米（已完成年度目标的104%）。
“我们对镇内61个村级工业园进行统筹谋划，按照功能布局重新整合，规划打造2个万亩以上高端产业集聚区和1个万亩以上临江生态景观带。”柯宇威表示，通过统筹规划，推动产业形态从“碎片化”向“集聚化”发展，让生态空间重回绿色，让乡村更加美丽宜居，进一步优化镇内生产、生活、生态空间格局。
实际上，在积极推动村级工业园升级改造的过程中，杏坛一直坚守着发展工业的底线，一心一意推进“工改工”项目。为确保“村改”出来的空间得到高效整体利用，杏坛采用政府直接征收模式进行升级改造，由政府掌握土地开发建设的主动权。
机遇：
依托“村改”建新材料公共服务平台
11月28日，杏坛镇政府和顺德高新区联合举办了“2019顺德（杏坛）新材料暨智能装备产业峰会”，共同推介“村改”提供的新产业空间。一众产业“龙头”企业家、行业专家、投资者等齐聚一堂，聚焦产业转型升级，寻求新的发展机遇。
从曾经的“废塑料华尔街”到如今布局新材料产业，柯宇威表示，“依托‘村改’腾空间、造环境，现在是杏坛转型升级的最好时机。”据其介绍，目前杏坛已形成了一定的新材料产业集聚。据了解，目前，杏坛涌现了以德冠、达美、东立、华丽宝、保特信、莱尔等薄膜领域的龙头企业。同时，形成一批以顺炎、信隆、顺威、永恒为代表的改***工程塑料生产骨干企业。数据显示，2018年，杏坛镇新材料产业的销售收入超100亿元。
柯宇威透露，杏坛正联手企业共同推动建立新材料公共服务平台，“目前该项目已立项，选址于顺德高新区，接下来会重点进行打造。”他表示，该平台将面对所有新材料企业，把相关企业集聚于此，形成产业上下游联动，最终形成一个产业生态圈，未来还将制定新材料产业联盟标准，抢占新产业发展制高点和话语权。
值得注意的是，作为岭南水乡，杏坛水乡生态文化资源丰富，如何通过“村改”强化水乡生态文化品牌？柯宇威表示，今年，杏坛镇统筹规划约10653亩的西江堤岸生态再造片区，重塑西江堤岸生态环境，开启杏坛水乡新增长点。目前，该片区已启动海凌、西登、马东以及南华堤外工业区生态复绿项目，累计修复面积约592.2亩，为顺德“村改”生态修复提供了“样本”。
同时，杏坛镇以逢简、青田为核心，推进文化创意产业片区“村改”项目，对现有建筑进行活化改造，配合乡村旅游发展，引入设计元素，带动周边资源构建文化创意产业链，打造文化创意设计产业基地，助力乡村振兴提质增速。随着“村改”推进，杏坛将形成“逢简、青田”和“西江沿岸”两个水乡特色景点线路。
未来：
助力新材料和智能制造成顺德新增长点
今年的“村改”工作接近尾声，但并不意味着结束，杏坛“村改”总攻行动计划（2020-2022）已经提上日程。柯宇威表示，将按照三年应改尽改的工作要求，合理制定总体推进规划，2020年计划推进2200亩、2021年推进2800亩、2022年推进7800亩的“村改”目标，全面完成全镇村级工业园的改造。
“‘村改’不只是改空间、改环境，更重要的是改产业质量。”柯宇威说，杏坛将形成新材料和智能制造的产业聚集片区，强力推进落后产能淘汰，积极吸引重大项目落地，推动本地企业利用“村改”出来的空间做大做强，打造产学研完整产业链，进一步强化新材料和智能制造在杏坛的聚集，形成顺德高质量发展的新增长点。
此外，杏坛还将优化全镇交通布局，积极对接深中通道，积极协助顺德新港新一期开发，用好“村改”提供的产业空间，搭建“深圳创新+杏坛制造”的产业提升新通道。
关注：
杏坛“村改”构建利益共享“生态圈”
在采访中，柯宇威坦言，“村改”的推进工作并非一帆风顺，“如何打破既有的利益格局，改造后要引进什么产业？”这些都需要进行提前思考与谋划。此外，杏坛“村改”成立了协调队，为原有企业的搬迁腾挪以及后续的招商工作等提供帮助，充分释放“村改”的红利。
柯宇威表示，在推动村级工业园升级改造的过程中要形成一个“生态圈”，即在党委政府的推动下，凝心聚力，努力实现多方共赢的“村改”格局，让企业、村居、村民等参与进来，成为生态圈的一员，形成合力，将“村改”政策落到实处，赢得民心，这也是“村改”生命力所在。
柯宇威表示，以杏坛光华德彦旧工业区升级改造项目为例，这是顺德区第一个超500亩连片改造并通过村民表决的项目，由政府征收并配建物业给村居，也是实现“村改”“生态圈”良***循环的典例。
具体而言，对光华村集体，杏坛镇政府采用货币+配建物业的方式进行征地补偿，光华村集体不仅可获得一次***征地补偿收益，还可通过配建物业获得持续长久的租金收益，有利于光华村的长远发展；
对企业，杏坛镇政府依照区、镇关于村级工业园厂房搬迁补偿的相关规定，对厂房搬迁的权利关系人实施搬迁补偿和补助；
对光华村民，通过改造，彻底淘汰废旧塑料等低端落后产能，从根本上解决片区环境污染问题，消除安全生产隐患，显著提升光华村的乡村风貌和居民的生活环境。此外，通过开展生态复绿，人居环境显著改善，社会效益得到充分体现。
值得一提的是，“该工业区的改造还计划建设一所高质量学校，辐射杏坛西部，让广大村民切身感受高质量发展所带来的利好。”柯宇威称，要让“村改”每个环节形成一个生态圈，聚集越来越多的参与者，使得“村改”工作更加深入人心。
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