■市大气办联合塘厦环保分局检查涉气污染企业 市大气办供图
东莞时间网讯 (记者 周桂清)一家“散乱污”企业被督查时正排放废气,两个小时后,所在镇街环保执法人员赶到,查封企业违法设施。一同赶来的社区工作人员,收回了出租物业,不再给高污染企业提供容身场地。一处在建工地大量裸土没有覆盖、进出泥头车没有清洗,被督查当天就被住建部门严肃查处,停工制定整改方案,确保工地不再出现扬尘问题。
督查发现问题,立即反馈问题,执法机构调查核实,督促涉事单位整改,市大气办督查组回头看,确保涉气问题不再死灰复燃。昨日,市大气办有关负责人告诉记者,东莞构建的大气污染防治“督查—执法—整改”联动机制,正成为巩固打赢蓝天保卫战成果的有效屏障。
今年7月份以来,市大气办督查发现并通报74个重污染问题,其中涉气污染问题立行立改、边督边改。目前已有63个完成整改,其中多个严重的涉气污染问题在3个工作日内即得到有效解决,提升了市民群众的生态环境获得感。
建立联动机制切实解决问题
自4月18日我市召开打赢蓝天保卫战动员大会以来,全市上下对涉气污染问题“零容忍”。市委、市政府要求各职能部门,特别是市大气办充分发挥主观能动性,认真排查梳理各类涉气污染源,精准发现涉气污染问题,并做到“快速反应、精准查处、有效整改”,确保涉气污染问题得到切实解决。
市大气办组建督查组,在近4个月的督查工作中,搭建起和市各直职能部门及镇街(园区)的沟通渠道,逐步建立和完善“督查—执法—整改”联动机制。具体来说,市大气办督查组在督查中,发现存在严重涉气污染问题时,立即通过照相、录像,检查资料,询问当事人、证人等方式固定证据,当场联系所属镇街(园区)大气办或主管部门,将问题进行反馈。相关职能部门即派执法人员前来现场进行核实,确认存在问题的予以查处,责令企业立即整改或停止污染行为。
市大气办有关负责人表示,在落实大气污染防治各项措施中,“督查—执法—整改”联动机制得到了全市各部门、单位的支持,各镇街(园区)和市直职能部门安排了专门对接督查工作的责任领导和联络员,督查中发现的问题可直接联系责任领导和联络员进行反馈,有效提高了处置问题的效率。
巧用微信群提升查处效率
此外,市大气办还牵头建立了微信工作群,发现的问题可直接通过工作群进行通报,推动镇街及职能部门督促相关单位立行立改,也方便各部门进行工作交流。据介绍,以往处理群众投诉信访或督查中发现的问题,通过书面或内部文件流转系统进行反馈较为繁琐耗时,执法行动存在一定的滞后性。从而导致违法行为取证难、查处难度大,甚至出现无法核实的现象,让不少污染企业逃避了查处。
如今,建立了“督查—执法—整改”联动机制,从督查发现问题到现场执法,再到落实整改的时间大大缩减。这既让市大气办及时掌握问题解决的进度,又提高了职能部门的执法效率,还倒逼了污染企业在最短时限内完成整改,最大限度减少涉气污染对环境造成的影响。
延伸阅读
大气污染防治“督查—执法—整改”联动机制见成效
一经发现 立即反馈 及时查处
8月2日中午,市大气办督查组在横沥镇进行督查时,发现东莞市大铸五金科技有限公司存在不正常使用废气处理设施等涉气污染问题,当场反馈给横沥环保分局。横沥环保执法人员迅速行动,查实该公司楼顶的抛丸粉尘处理设施收集管道与水喷淋箱之间的接驳处有明显缝隙,抛丸粉尘直接从缝隙处排出,设施周边地面和排放口标识牌均沾满粉尘,喷淋水存在外排渗漏情形;一楼切割、磨浇口粉尘处理设施没有开启水喷淋。执法人员现场对该公司的违法行为进行查处,并对抛丸、切割、磨浇口产生粉尘工序进行查封。从发现问题,到查处违法行为,不过2个小时。
8月2日晚上,市大气办督查组组织万江环保分局、城管分局等部门联合执法,突击检查部分餐饮、锅炉企业排放情况。在行动中,执法人员先后来到东莞市万江韩氏餐饮店、东莞市裕华纸业有限公司等单位开展专项突击检查。现场检查发现,东莞市万江韩氏餐饮店正常营业,但没有办理环保备案手续,该单位炒炉产生的油烟未配套油烟处理设施,直接经抽气扇抽到外面排放。
而东莞市裕华纸业有限公司在未经环保部门审批同意的情况下,擅自改变生物质锅炉的燃料,使用煤炭,锅炉废气经配套的废气处理设施处理后排放。督查组立即将问题反馈给万江环保分局,一个小时内,环保执法人员抵达现场取证,要求违法单位停止违法行为,立刻整改,并依法进行立案查处。
市大气办有关负责人表示,打赢蓝天保卫战进入纵深期,必须从涉气污染问题的表象看清内在的深层次原因,这涉及产业布局、能源结构、技术瓶颈、责任意识和普法教育等多个方面。涉气违法问题不仅要查处、整改,更重要是弄清楚问题发生的根源,发动群众积极参与,一经发现,就立即反馈,及时查处。
同时,要针对企业的实际生产情况,加强对企业主的普法宣传教育,增强他们的环保主体责任意识,督促和引导他们进行技术改造,减少污染原料的使用,合规合法加装和使用环保设备,从源头上减排和末端上提标,真正走上绿色、环保的健康发展之路。