| ——2009年，我们消耗了世界上46%的钢铁、45%的煤炭、48%的水泥、10%的油气，但是只创造了世界8%的GDP。 ——2009年，我国排放二氧化碳47亿吨，排放二氧化硫2300万吨，均居世界前列。 ——2009年，我国单位GDP能耗是世界平均水平的3—4倍，是日本的6倍，印度的1.6倍。 ——2009年，与国际先进水平相比，我国吨钢能耗高10%—15%，水泥综合能耗高20%—25%，乘用车百公里油耗高20%—30%。 …… 工业和信息化部提供的一组数据，直观地展现了我国工业节能减排与国际先进水平的差距。 “从根本上改变高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型发展方式，提高经济发展的可持续性和国际竞争力，是我国加快转变经济发展方式的需要。”工信部部长李毅中说，“十一五”规划已明确提出，2010年我国单位GDP能耗要比2005年下降20%左右。此外，为应对全球气候变化，我国政府已承诺到2020年单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%—45%，节能提高能效的贡献要达到85%以上。 “这是政府向人民作出的庄严承诺，是全国人大通过、具有法律约束力的指标。能否完成这一目标，直接关系到政府的公信力和执行力。”李毅中强调说。 虽然，加快淘汰落后产能，加快节能减排，是十多年来我国工业系统从未停顿的工作；虽然，“十一五”计划前四年，经过各地区、各部门的共同努力，我国单位GDP能耗累计下降14.38%，取得了明显成效，但是，与“十一五”下降20%的目标相比还有较大差距。 “特别是去年下半年以来，高耗能、高排放行业快速增长，一些被淘汰的落后产能死灰复燃，能源需求大幅增加，能耗强度下降速度放缓，甚至由降转升。”李毅中说，去年，全国1/3的省区市单位GDP能耗出现反弹。今年一季度，工业能耗、用电量更是同比分别增长了20.1%、27.6%，53项重点产品中有26项单位能耗指标环比上升，全国单位工业增加值能耗同比上升了0.38%。 据统计，工业能耗（含能源工业）占全国总能耗的70%以上，是节能减排的重点领域。李毅中指出，从2005年到2009年，全国规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降20.76%，但要完成“十一五”目标，任务仍然十分艰巨，必须加快淘汰落后产能。 为此，工信部日前下发了18个行业2010年淘汰落后产能的目标任务，并明确提出今年应淘汰的落后产能要在第三季度前全部关停。 |
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