为深入贯彻落实中央及省委、省政府关于大气污染防治相关文件要求，切实加强我省供暖季(2017年10月至2018年4月)大气污染综合治理工作，改善环境空气质量，在深入调研、广泛征求意见基础上，经省委、省政府批准，近日，《黑龙江省2017-2018年供暖季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《方案》)正式发布实施。
《方案》以减少重污染天气为核心，以哈尔滨、大庆、绥化三市大气污染联防联控为主攻方向，对燃煤、工业、机动车、秸秆焚烧和城市面源等污染进行综合整治，加强执法监管，严格落实责任，实现全省环境空气质量总体改善。《方案》主要目标是，全省PM10年平均浓度66微克/立方米，PM2.5年平均浓度39微克/立方米；哈尔滨市PM10年平均浓度90微克/立方米，PM2.5年平均浓度60微克/立方米。2017年至2018年供暖季，全省重污染天数不超过65天，哈尔滨市重污染天数不超过25天。
《方案》主要提出四项重点任务。一是燃煤污染治理，到2017年底，除保留必要的调峰、应急锅炉外，淘汰当前剩余的2018台10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，哈尔滨市253台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部安装烟气自动监控系统并与环保部门联网，71台使用褐煤的锅炉加快改造进度，在保障安全运行的前提下，提高掺烧烟煤比例，最大限度减少褐煤使用量，减少污染物排放。同时，继续在哈尔滨市推进清洁能源使用试点，逐步淘汰燃煤锅炉。以双鸭山、七台河、鸡西、鹤岗等主要产煤区为重点，对省内燃煤生产、加工企业燃煤质量开展监督抽查，严格控制省内低质燃煤流入市场。二是工业大气污染治理。开展成品油市场专项整治，深入实施工业污染源全面达标排放计划，制定无组织排放改造方案，排查清理严重污染环境的“小作坊”三是成品油市场专项整治。推进油气回收治理改造，采取完善备案等方式，完成省内500个加油站环境保护违法违规建设项目清理。四是大气污染面源治理。深入整治城市扬尘污染，清理整顿综合市场、大棚集市内原煤散烧，鼓励采取“清洁型煤+环保炉具”方式替代散煤取暖，控制餐饮业油烟污染，到2017年底，全省市(地)以上城市完成城区餐饮服务经营场所油烟净化设施安装，哈尔滨市要进一步制定完善烟花爆竹禁放限放控制方案，明确春节期间限放区域和允许燃放的时间，在发布重污染天气预警情况下，禁止燃放烟花爆竹。2017年10月至11月、2018年4月至5月，严查在禁止露天焚烧秸秆区域内的焚烧行为，在不利气象条件和环境质量急剧恶化，可能发生长时间、高浓度重污染天气时，降低预案启动条件，提前预警并进入应急响应状态，减少污染物累积。
下一步，我省相关部门将按照要求，全力做好供暖季大气污染综合治理攻坚行动，严格执法监管。在哈尔滨、大庆、绥化大气污染防治联防联控区域开展强化督查。严厉打击不正常运行污染防治设施以及篡改、伪造监测数据等违法行为，采取按日连续处罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等措施严肃惩治一批典型大气环境污染问题。对逾期未完成整改、环境问题长期得不到解决、空气质量显著恶化的地区，实行区域限批、挂牌督办。对大气污染防治工作落实不到位、没有实质进展的，约谈当地政府或有关部门。对监管不履职、滥用职权、玩忽职守的，依照有关法律、行政法规和相关规定追究行政责任。同时，动员社会力量，积极参与改善环境空气质量行动。(采编：谢晓丹)
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