核心提示
昨天上午，市政府召开例行新闻发布会，解读《扬州市土壤污染防治工作方案》。记者了解到，我市将针对土壤进行全面监测。根据《方案》上公布，目前我市重点区域土壤总体达标率为94.3%，由于土壤污染存在较大风险，我市下一步将采取有史以来最严土壤管控措施。
扬州重点区域土壤“较健康”
个别监测点超标项目为镉铅镍等
土壤与空气和水一样，都直接关系到市民的生活环境，影响生活健康。根据《扬州市土壤污染防治工作方案》，我市将系统性对全市土壤进行“体检”。
“目前我市土壤监测还未全覆盖，各类型土地是否存在污染、存在怎样的污染还需进一步明确才能掌握。”市环保局相关负责人介绍，《方案》中明确了目标，到2020年，我市受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。
记者从《2016年扬州市环境状况公报》中注意到，我市去年重点区域土壤环境质量各监测点的检出项目总体达标率为94.3%，个别监测点出现的超标项目主要为镉、铅、镍和苯并[a]芘。也就是说，扬州重点区域的土壤总体显示为“较健康”状态。
土壤出现轻中度污染怎么办？
采取农艺调控、替代种植等措施
如何有效管控好土壤“体质”？我市下一步将采取严格的管控措施，其中包括实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全。
《方案》指出，对轻中度污染的土壤，制定实施受污染耕地安全利用方案，采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险；对重度污染土壤，严格管控其用途，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。
另外，我市将实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划、供地管理和土地开发利用管理。对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油化工、石油加工、化工、电镀、制革等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估；已经收回的，由所在地市、县人民政府负责开展调查评估。
【多了解一点】
土壤污染存在三大影响
如果土壤发生污染，将存在哪些风险？市环保局副局长姚江潮表示，首先，耕地污染影响农产品质量。土壤污染影响农作物生长，造成减产；长期食用超标农产品可能危害人体健康。
其次，危害人居环境安全。住宅、商业、工业等建设用地土壤污染可能通过口腔摄入、呼吸吸入和皮肤接触等方式危害健康。污染地块未经治理修复就直接开发，会给有关人群造成相应危害。
第三，威胁生态环境安全。土壤污染影响植物、动物（如蚯蚓）和微生物（如根瘤菌）的生长和繁衍，危及正常的土壤生态过程和生态服务功能，不利于土壤养分转化和肥力保持，影响土壤的正常功能。土壤中的污染物，可能发生转化和迁移，继而进入地表水、地下水和大气环境，影响其他环境介质，可能会对饮用水源造成污染。
土壤污染具隐蔽性滞后性
姚江潮介绍，大气污染和水污染一般都比较直观，通过感官就能察觉，而土壤污染往往要通过土壤样品分析、农作物检测，甚至人畜健康的影响研究才能确定。土壤污染从产生到发现危害通常时间较长。
土壤污染具有累积性。与大气和水体相比，污染物更难在土壤中迁移、扩散和稀释，污染物容易在土壤中不断累积。
土壤污染还具有不均匀性。由于土壤性质差异较大，而且污染物在土壤中迁移慢，导致土壤中污染物分布不均匀，空间变异性较大。
除此之外，土壤污染具有难可逆性。由于重金属难以降解，导致重金属对土壤的污染基本是一个不可完全逆转的过程。另外，土壤中的许多有机污染物也需较长时间才能降解。 通讯员 姚建 记者 薛舒文
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