今年“两会”期间,中国保监会主席项俊波在“部长通道”表示,去年已和环保部制定环境污染强制责任保险,准备在重点领域、行业推行,预计可对大气污染、水污染等环境污染治理有很大促进作用。
安联全球企业及特殊风险环境污染责任险负责人Arthur Lu日前在采访中表示,环境污染责任险的市场规模在快速扩大,覆盖从工业污染到流行病爆发在内的环境和公共卫生风险。若这些公共危机的爆发被认定因某家企业而起,那么这企业需要为自身行为负上长期且代价高昂的责任,甚至需要保险公司帮忙收拾残局。
环境污染责任险全球保费规模达137-205亿元
环境污染责任险(EIL)是一种与环境污染并继而与公共卫生相关的保险。这一特殊的险种在过去数十年来,从一些不太属于传统的财产和意外险范畴的事件(如渐进性污染,修复费用,第一方清理费用,运输污染和微生物质)以及非自有责任(如租赁物业或废物处理责任)中不断发展而成。类似的风险从根本上催生了对一个专门且全新险种的需求。
如今,环境污染责任险(EIL)在全球多个国家呈现活力充沛和蓬勃发展的景象,保费规模预计达137-205亿元(约20-30亿美元)。许多企业认识到,需要专门的保险产品才能应对这些特殊的风险,而一般责任险和商业险等传统保险产品是无法应对的。过去,投保环境污染责任险(EIL)的多是大企业,如今,小企业也有投保,并将本地的一些风险也纳入进来。
项俊波认为,利用保险机制管理环境污染风险,已成为发达国家的成熟做法。
目前我国已经有30个省区市在开展环境污染责任保险试点,涉及重工业、重金属、印染、化工等。去年环保险的收入约2.8亿元,提供了风险保障约260亿元。
环境事件令企业背负沉重的财务补偿责任
Arthur Lu表示,环境事件发生形式多样,有可能给企业造成数百万美元的损失。例如,炼油厂发生爆炸,释放出大量的石油产品;水处理厂发生故障,排出有害废水;卸载原材料时操作错误,溢出污染物。其它的还包括水冷却塔疏于维护,导致有人感染军团病(一种急性呼吸道传染病)。类似环境事件的后果有时会大相径庭,具体取决于事件规模以及受影响的对象。但共同的一点就是,企业都需背负沉重的财务补偿责任。企业有可能被勒令要求支付修复费用,采取改进措施纠正运作,因造成人身伤害而需支付罚款,或者就第三方关于伤害的指控进行应诉。
“中国已经宣布,将要求重污染工业——包括采矿和冶炼企业,铅电池制造商,皮革制品公司和化工厂,参与到环境责任保险的强制性项目中。”他表示。
与此同时,根据最近发布的《2017年安联商业风险报告》,通过对55个国家的1200多位专家进行调查,发现业务中断在全球商业风险榜单中排名第一。很多新的诱因正在涌现,包括政治暴力,罢工和恐怖袭击所导致的非物质性损坏。导致业务中断的潜在风险与环境相关。
从事环境污染责任险核保工作20年来,Arthur发现类似的“附加保险”通常是不获投保或者投保不足。 如今环境污染责任险(EIL)大多是菜单式的固定内容,不能很好地满足客户的需求。需要特别指出的是,财产险下传统的营业中断保障通常不覆盖环境事件。 所以需要有专门的保险产品应对这种独特风险。利润损失和额外支出是发生这类型事件时,企业常面临的风险。