刘治中：加大养殖废弃物综合利用减少农村面源污染

    华龙网1月15日15时40分讯（记者 伊永军 张译文）重庆市政协四届五次会议委员建言“农业现代化”专题记者会上，荣昌区政协副主席、高级农艺师刘治中就关于加大养殖废弃物综合利用，减少农村面源污染促进现代农业畜牧业发展方面，提出建议。

    刘治中表示，近年来，重庆畜禽规模养殖粪污（粪便及尿液）产生总量5100万吨左右，其中粪污中的总氨量约为28万吨，总磷量约为19万吨，总钾约为31万吨，对农村产生严重面源污染，也对生态环境和可持续发展构成威胁，制约了养殖业进一步发展。

    重庆几十年来生态农业建设的经验，提出了三种典型的生态循环农业模式，即以三峡库区为核心的“环库现代生态循环农业带”模式、以复合生态系统为核心的“现代生态农业园区”模式、以循环经济为纽带的“种养加一体循环生态农业基地”模式。

    其中，荣昌“猪—沼—竹（果、菜）种养循环”、“林下循环经济”、“麻竹加工废弃物综合利用”、“秸杆综合利用”和“户用沼气工程”模式，潼南“猪—沼—菜（果）”和“鸡―肥―菜”模式，巴南“鱼菜共生”立体种养模式等，都在实践探索中取得了较好经验，在减少养殖污染方面取得了一定效果。

    但是，从全市来看，养殖产生的面源污染现象仍然比较突出，归纳起来主要有五个方面的原因。一是业主内部存在养殖规模大、种植规模小的情况，造成种养结合循环利用废弃物能力不匹配，致使养殖废弃物不能全部利用；二是多数规模养殖场没有配套种植业，消纳养殖污染；三是养殖业主治理养殖污染投入不足，设施设备落后，达不到排放标准；四是没有很好的生物有机肥生产企业，收集处理畜禽粪便；五是农民在推广使用生物有机肥上认识不到位。

    为有效解决养殖废弃物造成的污染，刘治中建议，我市应严格推行“多规合一”新建畜禽规模养殖场。要以区县为单位，科学编制新农村建设规划，将畜禽产业集聚区发展规划与新农村、土地、公共服务和生态环保等规划相互衔接，严格推行“多规合一”。

    大力推广种养结合，发展生态循环农业。种养结合既可以是同一业主内部自成体系，也可以是结合实际，因地制宜，科学规划适度规模的养殖区和种植区，就地就近循环利用养殖废弃物，实现种养结合，生态循环。

    着力培育发展生物有机肥制造企业。引进和培育一定规模的生物有机肥生产企业，通过收集大量畜禽粪便，利用先进生物处理工艺技术，制造成品有机肥，从而实现养殖污染治理与改良土壤和农民增收致富的结合。

    此外，充分发挥财政资金和国家惠农政策的激励导向作用。建议对种植户使用成品有机肥按使用量进行补贴。对农户因直接收集养殖废弃物而修建的田间贮存池、配水池等设施以及运输车辆给予补贴，并把有机肥生产企业的设施设备采购纳入农机具补贴范围，适当提高标准。