中国江苏网11月20日讯(记者 郭蓓 罗鹏)今天下午,江苏省第十三次党代会举行了第二场集中新闻发布会。省人社厅、卫计委、教育厅、民政厅、环保厅、省住建厅、农工办相关负责人围绕“如何聚焦富民,让百姓过上更好生活”的话题,进行了介绍和规划。
良好的生态环境既是判断经济发展质量的重要标志,也是衡量民生幸福指数的重要标尺。江苏省环境保护厅厅长、党组书记陈蒙蒙表示,省第十三次党代会报告提出,要把生态文明建设作为全面小康的重要标杆,作为提升人民生活质量的重要内涵,着力改善生态环境,这也为今后的工作找准了方向。
进一步推动结构绿色调整
严格落实煤炭消耗总量和强度“双控”机制,加快淘汰钢铁、水泥等重点行业的落后产能,把“十三五”减煤目标增加到3200万吨,以能源结构调整倒逼产业结构优化。
实施新一轮化工行业整治,一律不批新的化工园区。研究制订落后化工产能淘汰地方标准,对达不到安全、环保、能耗要求的化工企业,依法限期淘汰;对位于敏感区域、风险突出等“摆错位置”的化工项目,也要分步实施搬迁,推动化工行业绿色、安全、健康发展。
进一步提高治污减排的系统性
扎实推进大气污染防治行动计划,到2020年全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%,空气质量优良天数比例提高到72%,让群众享有更多的蓝天。
深入实施水污染防治行动计划,着力加强太湖、长江、淮河流域和近岸海域水环境综合整治,限期关闭搬迁饮用水源保护区内的违法违规项目,全面推进黑臭水体整治,一定要让群众喝上放心水,让群众门前的河水逐步清澈起来。 落实土壤污染防治行动计划,开展土壤污染状况详查,建立污染地块名录和开发利用负面清单,首先把环境风险控制住,逐步扩大治理修复试点,切实保障农产品质量和人居环境安全。
进一步优化生态保护格局
在守住生态红线的基础上,加快建设太湖生态保护圈、长江生态安全带和苏中苏北生态保护网。在全省选择一批生态本底较好、保护意义突出的县市,开展“生态保护引领区”建设,积极发展具有地方特色的绿色产业,确保生态环境质量明显好于其他地区。对盐城珍禽、大丰麋鹿、泗洪湿地三个国家级自然保护区的管理体制做出调整,设置独立的“生态保护特区”,给予特殊的政策支持。
进一步严格环境监管执法
建立环境保护督察机制,把环保“党政同责、一岗双责”要求进一步压紧压实。落实网格化环境监管体系,完善环境司法联动机制,重拳打击环境犯罪分子。同时制订环保失信企业联合惩戒办法,提高环境违法成本。
进一步深化环保制度改革
认真落实生态环境保护制度综合改革方案,实施与污染物排放总量直接挂钩的财政政策,深化水环境资源“双向”补偿制度,全面推开排污权有偿使用和交易制度,跟各地、各类排污单位算一笔“多治受益、多排吃亏”的“大账”。稳妥推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革试点,切实增强环境监管的统一性、独立性和权威性。建立生态环境损害赔偿制度,破解“企业污染、群众受害、政府买单”的不合理局面。