城市噪声污染何时休？

　　原标题：城市噪声污染何时休？

　　日前，环保部发布《中国环境噪声污染防治报告（2016）》，披露了2015年全国城市声环境现状。报告显示，全国城市声监测夜间1/4不达标。“这意味着全国1/4城市睡在噪声里。”（10月30日澎湃新闻网）

　　相比较而言，人们对水污染、空气污染、土壤污染比较重视，而对噪声污染重视程度偏低。尽管近年来对噪声投诉的比例居高不下，但目前的现状很多还是“民不告，官不究”，治噪难。事实上，城市噪声污染是环境污染的一种，在某种程度上，治噪已成为城市环境改善的短板和当务之急，这必须引起有关部门的警醒与重视。

　　无处不在的城市噪声包围着我们，袭扰着我们的生活。不仅如此，噪声污染已成为空气污染之后影响人体健康的环境因素，可能成为第二健康“杀手”。此前，世卫组织公布的一份报告首次给噪声污染“定罪”：过度暴露在噪声污染中，不仅会严重影响心理健康，也会增加患心脏病等疾病的风险。专家称，如长期受噪声干扰，就会神经衰弱，出现头晕、视觉疲劳等症状。无需赘言，若不把治噪提到相关部门的重要日程，将会影响“健康中国”战略的实施，危害的是百姓，尤其老年人的身心健康。事实上，老年人也是噪声性耳聋高发人群。

　　治噪难有客观原因，如，没有专业的噪声检测设备、没有足够的执法人员；最大的弊端是九龙治水，遇到问题时推诿扯皮；与大气、水、土壤等环境要素的污染不同，噪声污染瞬时性、局部性、分散性很强，有时很难取证，投诉经常不了了之；或者当时解决了，之后又继续……

　　然而，再难也须整治好，关键是想不想彻底整治。曾几何时，食品安全、大气、水、土壤等污染困扰着公众。后来，国家及地方相关部门出台“长了牙”的相关法律法规及有力举措，不是大见成效了吗？

　　《环境噪声污染防治法》赋予了环保、公安、交通、文化、工商等部门环境噪声监管的职责，这些部门须解决管理职责不清等问题，明确执法主体，进一步明确职责分工，提高管理水平，加大监管查处力度。同时，应根据当下情况的变化，进一步完善《环境噪声污染防治法》，出台与时俱进的地方法规。当然，还应加强宣传，全面提高噪声污染防治意识；合理规划布局，尽量做到新城区设置噪声污染场所时远离生活区，等等。

　　文/于文军