公开污染源,济南进前十

　　原标题：公开污染源,济南进前十

　　本报济南9月12日讯(记者 张玉岩) 12日，环保公益组织公众环境研究中心(IPE)与自然资源保护协会(NRDC)共同在北京发布了“2015-2016年度120城市污染源监管信息公开指数(PITI)评价结果”，显示污染源信息公开水平总体继续攀升。

　　这是自2009年以来，IPE与NRDC连续第七年对全国污染源监管信息公开状况进行评价，评价涉及全国120个城市，包括各直辖市和国家环保规划确定的主要环保重点城市。山东省济南、青岛、日照、烟台、枣庄、淄博、威海、济宁、潍坊和泰安10个城市纳入评价范围之内。

　　本期评价中，北京、杭州、青岛、宁波、温州、广州、嘉兴七个城市总分跃至70以上，是2013年度标准升级以来首次出现70以上高分。其中北京市凭借在10个评价项上均衡的高得分率，以77.1分首度排名全国第一。山东省青岛市以74.8分的得分排名第三，比去年上升两名。济南以69.3分排名第八，比去年上升两名。日照、烟台、枣庄也在排名前二十的城市中。

　　发布会上，公众环境研究中心(IPE)主任马军提到济南时，用了“很不容易”四个字作为评价。马军介绍，济南市在污染源监测信息公开上，不仅在全国范围内排名不理想，甚至一度在山东省内的排名也不靠前，此次济南排进全国前十，在省会城市排名中，仅排在杭州、广州之后，位列前三，“很不容易”。

　　中国政法大学教授王灿发提到，120个城市中，只有21个城市及格，及格率只有17.5%，而山东的城市就有6个，几乎占到三分之一，这与对环境信息公开作用的认识息息相关。

　　山东省环保厅环境监测中心污染源监控室主任石敬华介绍，利用自动监测数据，有助于推动对企业超标排放的处罚。“对企业进行处罚，怎么让企业认账很重要。因为处罚的行为是过去的超标排放，自动监测数据结合现场调查，可以作为完整证据链的一部分让企业认账。”同时，信息公开增加了企业的违法成本。

　　本期报告也识别出需要改进的方向。首先是评价城市污染源信息公开程度参差不齐，一批城市明显偏弱的表现，抵消了领先城市的优良表现，导致本期评价的120个城市平均得分只有49.6分，距离有效满足公众环境知情权尚有差距。

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