原标题:清远启动水污染防治行动计划
清远启动水污染防治行动计划。资料图片
水是生命之源。清远作为一颗璀璨的“北江明珠”,正是得到北江“母亲”千百年来的悉心哺育,才孕育出这片清香溢远的沃野。然而,随着经济社会发展速度的不断加快,清远水污染防治形势也日益严峻。
针对这一问题,清远正式发布《清远市水污染防治行动计划工作方案》(简称《方案》),明确路线图和时间表,全面吹响向水污染宣战的号角,打响水污染防治“攻坚战”。
根据《方案》,到2020年,清远市水环境质量将得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水水质保持稳定;到2030年,力争清远市水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。 ●采写:南方日报记者 赫鹏翀
?亮点明显
清远“水十条”重在提升水质
为全面改善清远水环境质量,贯彻落实国家和广东省的有关要求,清远市环保局结合清远全市实际情况,牵头编制《清远市水污染防治行动计划工作方案》,从全面控制污染排放、推动经济结构转型升级、着力保护节约水资源、全力保障水生态环境安全、切实加强水环境管理、严格环境执法监管、充分发挥市场机制作用、强化科技支撑、切实加大资金投入、强化公众参与和社会监督十大方面开展防治行动,因此又称为清远“水十条”。
据悉,清远“水十条”的一个亮点是水污染防治工作不再停留在减排量、排放标准等常规手段上,而是直接以水质目标为导向,完全以水质达标情况及河流、湖库等水体的改善程度作为考核标准。其中,主要包括饮用水源的水质状况、河流及湖库的水质达标情况、城市黑臭水体的数量等刚性指标。
据清远市环保局相关负责人介绍,清远“水十条”以老百姓切身感受到的环境质量为出发点,针对区域性、流域性等水体紧抓“好”“差”两头,切实保护好饮用水源地等优质水体,确保实现稳定达标、持续改善。
此外,掀起针对“劣五类水体”“黑臭水体”等水污染重点问题的“攻坚战”,通过“抓两头、带中间”,尽快使老百姓感受到新一轮水污染治理工作带来的显著成效。
?联动治污
“三个到位”确保不“踢皮球”
清远市委、市政府长期以来对水环境问题高度重视,严格落实各项水污染治理工作。清远市环境监测站常规监测结果显示,目前北江干流水质基本达到II类水标准,水质为优,但北江部分支流水质却不容乐观。其中,大燕河、潖江、龙塘河、乐排河等支流水质超出Ⅲ类水要求,市建成区范围内仍存在澜水河、黄坑河、龙沥大排坑、海仔大排坑4条黑臭水体。
作为4条黑臭水体之一的黄坑河,由于污染严重,沿岸部分地区长期以来臭气熏天,严重影响附近百姓的生活。记者日前在黄坑河沿岸采访时获悉,这条蜿蜒流向北江的河水多年前也曾经十分清澈,但长期以来受到沿岸生活垃圾、农业垃圾等污染源的影响,河水逐渐开始变脏、变臭。
水污染防治工作是一项复杂艰巨的系统工程,要涉及到诸多方面。例如,污水处理设施建设、管网截污、垃圾清理等问题,需要环保、市政、环卫等多个相关部门协调配合。此外,黑臭水体的长效治理还涉及到“治”和“管”两个方面,一旦治理好却没能管理到位,也会出现水污染“反弹”的现象。
为了破解水污染防治工作中存在的“九龙治水”困局,避免治污工作出现“踢皮球”的现象,清远“水十条”特别强调水污染防治工作的组织领导和联动配合,任务涉及市直等30多个部门,每一项防治任务都明确责任单位及配合单位,通过签订污染防治目标责任书,确保治理任务、措施、责任“三个到位”,从而形成全市联动治理水污染的强大合力。
?强调参与
公众可评判黑臭水体治理效果
据悉,清远“水十条”在城镇饮用水源地建设、生活污染源整治、黑臭水体整治等方面强调公众参与,让老百姓清楚水环境质量、了解水治污工作进程,甚至可以评判城镇黑臭水体的治理效果。这样一来,一方面有利于政府部门加强信息公开,落实依法行政工作;另一方面也强化了公众的环保意识,使老百姓能够积极参与到环境治理工作中来。
“过去我们抓大江、大河的防治工作比较多,这次清远‘水十条’把城镇黑臭水体作为攻坚重点,体现了大小并重、知难而进的治污思路。”清远市环保局相关负责人告诉记者。清远“水十条”总体目标显示,争取到2020年,使清远市的水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水水质保持稳定;争取到2030年,全市水环境质量得到总体改善,水生态系统功能得到初步恢复。
●据悉,2015年至2020年期间,省水利厅下达给清远市的中小河流治理任务共1630公里河长,总投资33亿元
●按照省政府制定的前3年完成70%的任务目标,清远市2015年要完成533.8公里,2016年要完成591.1公里,2017年要完成124.6公里
●截至目前,清远市2015年任务已全部完成,现已进入到验收阶段
●截至6月初,2016年度的84个河段治理任务,已有82个河段动工,剩余2个河段也将于6月底前动工
●目前,2017年度项目正在抓紧开展前期工作,连州市和连南县项目已完成初步设计批复