在习惯了有自来水的生活十多年后,2012年,身体残疾、行动不便的中年妇女李彩珍及其一家,不得不重新从井里打水喝,因为污染导致当地自来水厂的水源水、出厂水、末梢水均不达标。
李彩珍是湛江吴川市浅水镇居民。这个坐落于三丫江之畔的小镇共有2万多人,他们面临着同样的饮水困境。从2012年起,浅水镇大部分居民不再饮用自来水,打一口井成为镇区居民建新房的标配。该镇自来水厂长柯来福自己家也是打井水来喝。
三丫江水质数年恶化至劣Ⅴ类
三丫江,温柔的母亲河,在浅水人的印象中剩下的是曾经洁净如练的背影。这条小东江的支流发源于茂名化州笔架岭,流经湛江吴川市浅水镇,因流至化州与吴川交界处分为3支而得名。与许多河流一样,三丫江曾经“其水澄清如镜”。
从1995年起,距离吴川城区直线距离约20公里的浅水镇,在流经辖区的三丫江取水,建设了镇自来水厂。熟知情况的当地官方人士回忆,当时的三丫江流至浅水镇时,水质达地表水Ⅲ类或更高,自来水厂的取水泵直接架在江中。直至2006年,三丫江化州与吴川交界处——三丫桥断面的水质仍是地表水Ⅲ类。
没人预料到,5年后,该断面的水质恶化至劣V类。近日记者在三丫桥看到,黑如墨汁、臭如粪水的江水从闸口奔腾呼啸而过。吴川市疾病预防控制中心于2014年出具的多份水质检验报告结论都是:浅水镇自来水厂的水源水、出厂水、末梢水均未达到相关标准要求。
2009年,浅水镇自来水厂在三丫江畔挖了一口井,取水泵从河道移至井内。但是,由于距离三丫江仅10米左右,仍然得不到居民的认可。2012年起,浅水镇大部分居民不再饮用自来水,取而代之的是地下水。打一口井成为镇区居民建新房的标配。
该镇自来水厂厂长柯来福表示,水厂水质不达标的情况居多。自己家也是打井水来喝。
还有的人没有办法选择。浅水镇新屋村的梁美燕为了孩子享受更好的教育资源,在镇上租屋陪读,由于房东外出多年,水井荒废,用自来水是唯一的选择。梁美燕无力购买净水器,只好采用土办法过滤。她在桶里放置用纱布包裹的沙石,让自来水慢慢渗漏。
“流域水环境形势十分严峻。”对于小东江的主要支流三丫江,省环保厅在整治方案中如是评价,小东江干流和绝大多数支流氨氮、总磷浓度劣于地表水Ⅴ类。身处降水量大于蒸发量的湿润地区,守着穿城而过的小东江、三丫江,却难喝上干净的自来水,这是一个有点令人尴尬的现实。
小东江超六成废水来自养殖场
对于包括三丫江在内的小东江流域的污染,相关整治方案认为,主因是生活、养殖和工业的复合型污染问题日益突出。
数据显示,小东江流域内畜禽与水产养殖废水日排放量约占流域各类废水排放总量的64%,是流域内的重要污染源。目前小东江流域内规模化畜禽养殖场723家,年存栏生猪62.7万头。此外,畜禽散养户数量众多,年存栏生猪31.4万头。整治方案要求,2015年,三丫江化州段流域内需关停散养户养殖场813家,关停规模化养殖场133家,限期整治规模化养殖场142家。
污染源点多、线长、面广,是当前小东江流域整治面临的一大难题。
地处三丫江上游的化州市环保局副局长李海浩称,三丫江流域这些星罗棋布的生猪养殖场是与猪肉价格息息相关。2007年,猪肉价格持续上涨,国家财政当年起实施能繁母猪补贴政策。养猪之风迅速横扫粤西。
茂名、湛江两市生猪出栏总量长期处于全省前列,茂名更于2012年夺魁。2014年,茂名生猪出栏量仍超过700万头。而茂名化州自2007年起连续五年获得全国生猪调出大县奖励,获奖资金近4000万元,并于2011年被评为广东省生猪生产先进县。
据悉,当时当地政府未划定畜禽养殖禁养区、国内生猪养殖一般采用水冲粪工艺,生猪养殖场迅速占领水库区、江河流域,大量养殖废水直排污染了水环境,三丫江成为其中一个牺牲品。
专业人士测算,如果每天用水冲洗后向外排放,1头猪的日污水排放量约30公斤。小东江流域内仅养猪的日污水排放量即超过28万吨,是该流域每日工业污水排放量的4倍还多!
2012年底,茂名市印发畜禽养殖区划定方案。但由于养殖业无序发展,小东江流域禁养区内的畜禽养殖场已是星罗棋布,其中规模化就有224家之多,散养户数量难以统计。
茂名市环保局环境管理科科长曾天志说,目前只对规模化养殖场有污染物排放标准要求,散养户很难整治。
按照上级要求,吴川市今年需关停散养户养殖场47家,尽管远远少于茂名的1260家,目前仍有困难。“我们准备采用有偿清拆的方式,但补偿金缺口达百万元以上。”吴川市环保局副局长戴其实说。
城镇污水处理率不足一半
“以前的鱼有股‘火水’味,现在的鱼有股洗衣粉味。”年近四旬的茂名市民李先生表示,10岁起便在小东江钓鱼,但从不把钓到的罗非鱼带回家煮食。
整治方案指出,小东江流域城镇生活污水排放总量13.6万吨/日,目前仅建成运行茂名市第一污水处理厂,日处理能力9.5万吨。茂南区污水处理厂一期2.5万吨/日工程、茂名市河西城区生活污水处理厂5万吨/日工程原计划分别于2010年和2012年建成使用,但现在均未竣工。同时,由于资金不足和用地困难导致管网建设推进滞后,每日约有7.5万吨生活污水不能收集处理,城镇污水实际处理率仅45%。
另外,各镇、村均未建成生活污水处理设施,每天约有9.6万吨的乡镇、农村生活污水未经处理直接排放。
在8月下旬向省人大调研组汇报时,茂名市政府和湛江市政府均表示存在镇级污水处理设施建设滞后的问题,主要原因有两个:资金不足和用地困难。
尽管有通过PPP或BOT模式成功引入社会资金建设污水处理厂的成功案例,但当地官方人士认为,剩余的10多座乡镇污水处理厂建设仍难以争取到社会资金的支持。
据介绍,茂名市金塘镇污水处理厂项目资金已到位,但因用地问题迟迟无法动工。“土地调规时间太长了,得省里批,走这个流程就得1年多时间。如果有个绿色通道多好。”曾天志说。
湛江方面也反映,污水处理厂的建设也遭遇了用地难的问题。吴川方面统计,推进小东江流域污染整治项目该市需建4个污水处理厂和1个污泥处置项目,需要新增用地指标205亩。