湖南日报记者 刘文韬
通讯员 梁斌勋 陈潇
2014年,省人大常委会组织开展了大气污染防治法实施情况执法检查,并指出了存在的问题。这些问题整改效果如何?
7月23日下午,省十二届人大常委会第十七次会议分组审议了省政府及省发改委、省经信委、省环保厅、省住建厅、省交通厅等5个部门《关于〈大气污染防治法实施情况的报告〉指出问题的整改情况和审议意见研究处理结果的报告》。
113个需整改的问题中,74.3%整改到位,上半年14个市州城市空气质量达标率为71.8%
结合省政府和5个部门的整改情况报告,以及省人大环资委今年组织的实地调研情况,截至目前,去年大气污染防治法执法检查报告中指出的各市州需整改的113个问题中,株洲市石峰区荷花水泥厂烟气和粉尘污染、长沙市宁乡县第二水泥厂烟气和粉尘污染等84个问题整改到位,占总数的74.3%;湘潭市湘钢集团烟气污染、岳阳市巴陵石化公司烟气污染等23个问题正在整改,占总数的20.4%;长沙市橘子洲景区烟花燃放污染问题、常德市长常高速常德段沿线砖瓦厂烟气污染、张家界市银州建材公司扬尘等污染、益阳市长常高速益阳沿线砖瓦厂烟气污染、郴州市汝城县乐施水泥公司烟尘污染、娄底市冷水江市闪星锑业烟气污染等6个问题整改未到位或未整改,占总数的5.3%。
据环保部门监测,今年1至6月,按照环境空气质量新标准,14个市州城市达标率为71.8%,其中长株潭3市达标率为69.9%,比上年同期上升15.4个百分点。
机动车保有量大,黄标车淘汰任务重
审议中,省人大常委会组成人员认为,去年开展大气污染防治法实施情况执法检查后,经过省政府及其相关部门和各市州努力,执法检查中发现的有关问题虽然得到较好解决,但从整个大气污染防治工作来看,存在的问题仍值得高度重视。
“机动车尾气排放是破坏大气质量的重要污染源,但也是当前整治的难点。” 多名委员在审议中表达了相同观点。目前,我省机动车保有量大,增长速度快,而机动车尾气监测、加油站油气回收系统建设、黄标车淘汰等工作依然滞后。据统计,全省目前共有104988辆2005年底前注册登记的黄标车,其中营运黄标车占总量的38.31%。由于黄标车管理分属多个部门,以致淘汰任务重,难度大,进展不快。
邹学明、彭根南、梁尔源、邱则有等委员建议,加快淘汰黄标车和老旧车辆步伐、进一步落实机动车尾气检测,省政府应尽快出台政策和措施,大力扶持新能源汽车产业发展,推广新能源汽车,从根本上解决机动车尾气排放问题。
部分工业园区规划布局不合理,落后产能的淘汰整合力度不够
结构性污染依然突出,重点行业烟气防治艰巨。这是大气污染防治工作存在的“老大难”问题。
当前,部分工业园区规划布局不合理,落后产能的淘汰整合力度不够。调研组在常德、益阳等地乡村发现,有小砖瓦厂、小水泥(粉磨站)厂等严重污染大气的企业非法排污;在怀化、自治州,小冶炼厂分散较广,有的根本没有脱硫脱硝和除尘等环保设施,监管难度很大。
姜玉泉、李俊湘等委员建议,应继续加大力度抓好产业结构调整,加快淘汰落后产能,全面改造或升级重点行业企业污染治理设施,不断提高脱硫、脱硝和高效除尘改造的标准和水平,并积极推动清洁生产和循环经济,降低燃煤消耗和污染排放。人大常委会要继续跟踪、督办,抓好还没有整改到位问题的整改工作,并加大追责力度。
(原标题:大气污染防治仍需下“猛药”)