南通开展“亮剑行动”向污染宣战

　　近年来，南通以深化“亮剑行动”为执法武器，坚持党政推动、司法联动、政策驱动，持续向污染宣战，取得了明显成效。

　　“三重”治污进展明显

　　针对重点区域流域、重点行业、重点企业开展污染治理，南通先后关闭、拆除钢丝绳企业35家，对所有钢丝绳铅浴炉进行了密封改造，对22家钢丝绳酸洗磷化车间进行全封闭管理，钢丝绳废酸转移处置走上正轨。加快推进沿海化工园区整治，限期治理企业80家、停产整治30家、取缔关闭9家，6个园区整治方案全部通过省级评审。全面开展印染企业排污许可证清理规范工作，印染企业尾水排放水平明显提高。实行领导包案、带案走访，97个环保信访积案、285个突出环境问题得到妥善化解。

　　司法联动机制日臻完善

　　南通市环保局与法院、检察院、公安局等部门密切配合，打出执法组合拳：采取依法从重处罚、关停、停产治理、停电、强制执行、追究责任、降低环境信用等级、取消政策扶持、实行挂牌督办、媒体公开曝光等10个方面的措施，推动问题解决。全市关闭企业110家，责令停产276家，降低环境信用等级33家，停限电109家，公开曝光33家，法院强制执行企业48家，组织联动执法127次，移送公安案件13起，抓获犯罪嫌疑人61人，刑事拘留40人。

　　自新环保法和配套规章实施以来，南通市共立案查处环境违法案件337起，处罚金额1660.9万元，运用按日计罚等配套规章进行处罚和移送公安的案件54起，对环境违法行为的有力打击起到了强烈的震慑作用。

　　执法监管机制不断创新

　　南通在全省率先开展“现场移动执法”试点，研发了环境监管移动执法软件，对所有现场执法情况进行实时监控，第一时间公开执法情况。

　　邀请“美丽南通使者”参与环境执法，发动社会公众监督。邀请南通市人大代表、政协委员、市民巡访团成员开展“公众看环保”活动，走进绿色企业、沿江沿海湿地，实地感受环保新成效。

　　对公益诉讼展开探索，支持环保公益联合会对一起污染环境案提起公益诉讼，诉讼标的为937万元，3名犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳。

　　持续开展的“亮剑行动”，严格的环境保护制度，有力助推了南通经济社会发展和生态环境改善的同步提升。去年，南通通过了国家生态市考核验收，生态文明建设工程考核综合得分为全省第一，绿色发展综合指数居全省第二，主要污染物减排超额完成任务，全市PM2.5下降幅度为全省最大。

　　仇晓琴

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