参考消息网4月12日报道 外媒称，日中韩三国政府本月29日至30日将在上海举行环境部长会议，预计将就合作监测PM2.5达成协议。PM2.5现已成为整个东亚地区大气污染的元凶。日中韩三国将制定一个2015年至2019年的5年联合行动计划，监测和对抗汽车尾气等污染源。中日韩三国虽然在历史问题上仍存对立，但在环境等需要合作的领域，部长级对话却在不断扩大。
据《日本经济新闻》4月11日报道，日中韩三国环境部长会议在2012年以前每年都举行一次。后因日本钓鱼岛及其附属岛屿所谓“国有化”，导致会议中断。据中日关系人士透露，今年2月就任的中国环保部部长陈吉宁将出席今年的日中韩环保部长会议，这说明中国重视环境问题，要在环境政策上加力。日本环境大臣望月义夫和韩国环境部长官尹成奎也确定将出席此次会议。
日中韩三国的5年联合行动计划共分9大领域，以治理大气污染为最优先课题。三国将联合监测、共享和分析PM2.5数据，同时还将统一监测手段，更精准地分析污染物中所含的有害成分。由于PM2.5的发生源主要集中在中国，日本还将探讨为中国提供相应的环境监管方式和取缔地方污染源的行政技巧。
伴随着中国经济的快速发展，环境问题日益凸显。联合行动计划还包括对中国农村地区土壤和水源污染等问题的监测和治理等内容。此外，三国还将合作提高人们的环保意识。
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资料图片：2014年7月3日在送别今年入汛以来最强降水后，北京再度迎来雾霾天。
【延伸阅读】北京重污染天 外来传输对PM2.5贡献达50%
中新网北京1月25日电 (记者曾鼐 陈建)北京大气污染受外来传输影响明显。区域传输在北京PM2.5来源中占比为28-36%；空气重污染时，占比高达约50%。这是记者25日从北京市人代会上获悉的。
北京市十四届人大三次会议25日举行第二次全体会议。针对去年3月1日起实施的《北京市大气污染防治条例》，北京市政府首次将其实施情况作为重大事项，向大会报告，进行审议。
实施情况报告称，已厘清了北京市PM2.5及其组分的浓度水平、变化规律、分布特征，机动车、燃煤、工业、扬尘和餐饮等其他排放对本市污染的分担率分别是31.1%、22.4%、18.1%、14.3%和14.1%，确定了本市污染排放占64—72%。研究结果已在国家环保部、中科院与中国工程院联合召开的论证会上获得肯定，被认为是迄今为止全国最清晰、最系统、最科学的一次源解析结果。
根据报告，2014年，北京二氧化硫、氮氧化物的排放量同比均削减7%以上，超额完成了均削减5%的年度任务，减排幅度十年来最大。PM2.5一级(优)天数达93天，比2013年增加22天，增幅达31%；APEC会议期间，空气质量天天优良，为十年来同期最好水平。
不过报告指出，虽然北京去年PM2.5同比下降4.0%，超额完成了国家下达同比下降2.5%的任务，但是相比2014年政府工作报告提出下降5%左右的目标，还有一定差距。
针对防治大气污染的挑战，报告称，对大气污染治理艰巨性、复杂性、长期性估计不足；城市精细化管理水平不高，综合治理措施不够完善；地理气象条件不利，三面环山、“颠簸状”地形，静稳逆温天气多发，污染物易积累、不易扩散。
报告还强调，北京周边地区污染排放量大，虽然常年情况下，外来传输对本市PM2.5污染的分担率为28-36%；但在大范围极端不利气象条件引发空气重污染时，外来传输对本市PM2.5污染的分担率高达50%左右。
报告表示，今年北京将在联防共治方面，主动作为。将积极实施京津冀协同发展战略，充分发挥京津冀及周边地区大气污染防治协作机制的作用，加强同周边省区市、中央有关部门的协作，共同编制区域大气污染防治中长期规划，进一步完善科技治污、监测预警、应急联动、联合执法、合作宣传等“联动”机制。
据悉，2015年北京会将法治作为防治大气污染的保障，将综合运用法制、经济、技术、行政手段，削弱大气污染物排放总量。将开征施工扬尘排污费，完善施工单位信用体系，倒逼落实扬尘控制责任；推广道路保洁工艺，加大利用再生水冲洗道路力度，减少道路扬尘污染。(完)
（2015-01-25 10:16:13）
【延伸阅读】济南PM2.5源解析结果：燃煤扬尘对污染贡献率超半
中新网济南10月30日(杨晓卫 陈倩倩)济南市环境保护局30日公开发布2010-2013年度济南市环境空气细颗粒物(PM2.5)的主要来源结论：济南市PM2.5来源中，区域传输贡献占20-32%，本地污染排放贡献占68-80%。在本地污染中，燃煤、扬尘贡献率超半。
济南市是山东省首个公开发布PM2.5来源解析结果的城市。济南市环境监测中心站大气自动科科长吕波发布结果时表示，在济南本地污染贡献中，燃煤、扬尘、工业生产、机动车为主要来源，分别占27%、24%、18%、15%，餐饮、汽车修理、畜禽养殖、建筑涂装等其它排放约占PM2.5的16%。济南市环境空气细颗粒物(PM2.5)主要成分为硫酸盐(SO42-)、地壳物质、有机物(OM)、硝酸盐(NO3-)、铵盐(NH4+)等，分别占PM2.5质量浓度的22.5%、20.6%、17.1%、12.5%和6.8%。
吕波说：“济南市PM2.5成分和来源呈现两个突出特点：一是二次粒子影响大，PM2.5中的硫酸盐、有机物、硝酸盐和铵盐主要由气态污染物二次转化生成，累计占PM2.5的59%，是重污染情况下PM2.5浓度升高的主导因素；二是PM2.5的主要源类贡献呈多样化，其污染治理需要多种源类协同控制。”
对于济南市PM2.5来源解析结果，济南市环保局曾在今年5月份组织了专门的咨询论证会，相关专家学者对结果表示认同。
济南市环境监测中心站工程技术应用研究员闫怀忠认为，燃煤、扬尘、工业生产和机动车是济南市PM2.5来源的四个主要方面，印证了目前济南市开展大气污染防治的方向是正确的。
闫怀忠指出，要改善济南市空气质量，需强化周边区域联防联控，削减区域内的污染物排放总量。而PM2.5来源解析是重要的基础工作，随着大气污染防治的深化，污染特征还会发生变化，需要持续开展常态化源解析研究工作。(完)
（2014-10-30 15:38:09）
【延伸阅读】中国官方开出5亿罚单确保PM2.5治理落到实处
中新网北京7月15日电（记者 周锐）国家发改委价格监督检查与反垄断局15日发布消息称，各地价格主管部门会同环保部门对全国所有燃煤发电企业2013年度脱硫电价执行情况进行了检查。检查发现，部分燃煤发电企业存在擅自停运发电机组脱硫设施，脱硫设施未能与发电机组同步投运，享受脱硫电价补贴但脱硫设施不正常运行等问题。
国家发改委透露，各地价格主管部门对检查发现的问题依法进行了处理，据统计，截止到目前，各地价格主管部门已对违规的燃煤发电企业脱硫电价款进行扣减和罚款，共计5.19亿元。
此次罚单的开出将有助于国家脱硫的补贴发挥实际作用，达到降低PM2.5浓度，改善大气质量的效果。
近年来中国大气污染情况日趋严重，对人民生产生活造成十分不利的影响。
数据显示，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等是影响空气中PM2.5浓度的主要污染物。2013年，中国这三项污染物排放总量分别约2044万吨、2227万吨和1500万吨，均位居世界第一。燃煤发电是大气污染主要源头之一，其三项污染物排放量占总排放量40%左右。
大气污染的情况受到官方高度重视，PM2.5迅速从一个民间热词上升为国家标准，中国总理李克强在政府工作报告中更是使用了“宣战”一词。要向雾霾宣战，加快燃煤发电机组脱硫脱硝除尘设施建设和改造，减少大气污染物排放、是一项重要措施。
近年来，为了鼓励燃煤电厂安装和运行脱硫、脱硝、除尘等环保设施，国家发展改革委先后出台了脱硫电价、脱硝电价和除尘电价等一系列环保电价政策，希望以此调动燃煤电厂安装环保设施的积极性，减少大气污染物排放发挥了重要作用。
目前全国脱硫机组装机达7.5亿千瓦，已占火电总装机90%以上，燃煤电厂二氧化硫减排量占全社会二氧化硫减排量的75%以上。虽然脱硝电价只实施两年，除尘电价也才实施半年多时间，脱硝机组和采用新除尘技术机组的装机容量已分别达到4.3亿千瓦和8700万千瓦。
在脱硫方面，官方更是拿出真金白银推动企业将环保要求落到实处。
国家发展改革委此前曾出台脱硫电价政策，鼓励燃煤机组烟气脱硫设施建设，并会同原国家环保总局下发了《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》（以下简称办法），规定了凡安装脱硫设施的燃煤发电企业，持国家或省级环保部门出具的脱硫设施验收合格文件，报省级价格主管审核后，自验收合格之日起执行燃煤机组脱硫标杆上网电价或脱硫加价，千瓦时加价1.5分。
为了确保国家补贴落到实处，官方规定省级环保部门和省级电网企业负责实时监测燃煤机组烟气脱硫设施运行情况，监控脱硫设施投运率和脱硫效率。省级环保部门将监控发电企业脱硫设施投运率情况报省级价格主管部门，省级价格主管部门根据发电企业脱硫设施投运率，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款。
《办法》中规定：脱硫设施投运率在90%以上，未达到100%，只扣减国家补贴的1.5分/千瓦时电价款；脱硫设施投运率在80%至90%的，除扣减国家补贴的1.5分/千瓦时电价款，并处1倍罚款；脱硫设施投运率在80%以下的，除扣减国家补贴的1.5分/千瓦时电价款，并处5倍罚款。
而国家发改委此次罚单，正式基于上述标准开出。发改委今天还公布了部分收到罚单的企业，共十家。
一、山西阳城国际发电有限公司1号机组全年脱硫设施投运率为80%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量3.00亿千瓦时；2号机组全年脱硫设施投运率为80%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量3.11亿千瓦时；3号机组全年脱硫设施投运率为73%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量4.25亿千瓦时；4号机组全年脱硫设施投运率为62%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量7.65亿千瓦时。山西省物价局依法对山西阳城国际发电有限公司进行了处理，扣减并罚款12558.86万元。
二、内蒙古上都发电有限公司1号机组全年脱硫设施投运率为82.11%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量4.31亿千瓦时；2号机组全年脱硫设施投运率为93.91%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量1.21亿千瓦时；3号机组全年脱硫设施投运率为95.88%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量1.49亿千瓦时。内蒙古自治区发改委依法对内蒙古上都发电有限公司进行了处理，扣减并罚款1701.10万元。
三、包头东华热电有限公司1号机组全年脱硫设施投运率为95.94%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.67亿千瓦时；2号机组全年脱硫设施投运率为87.05%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量1.60亿千瓦时。内蒙古自治区发改委依法对包头东华热电有限公司进行了处理，扣减并罚款583.25万元。
四、江苏金坛加怡热电有限公司1号机组全年脱硫设施投运率为65.67%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.089亿千瓦时；2号机组全年脱硫设施投运率为67.19%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.094亿千瓦时；3号机组全年脱硫设施投运率为57.34%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.092亿千瓦时；4号机组全年脱硫设施投运率为57.26%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.095亿千瓦时。江苏省物价局依法对江苏金坛加怡热电有限公司进行了处理，扣减并罚款334.28万元。
五、江苏苏州惠龙热电有限公司1号机组全年脱硫设施投运率为88.98%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.20亿千瓦时；2号机组全年脱硫设施投运率为89.80%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.07亿千瓦时；3号机组全年脱硫设施投运率为83.67%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.18亿千瓦时。江苏省物价局依法对江苏苏州惠龙热电有限公司进行了处理，扣减并罚款136.54万元。
六、青海桥头铝电股份有限公司4号机组全年脱硫设施投运率为85.59%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.055亿千瓦时；5号机组全年脱硫设施投运率为87.3%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.042亿千瓦时。青海省发改委依法对青海桥头铝电股份有限公司进行了处理，扣减并罚款29.26万元。
七、安徽新源热电有限公司1号机组全年脱硫设施投运率为90.28%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.26亿千瓦时；2号机组全年脱硫设施投运率为90.04%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.23亿千瓦时。安徽省物价局依法对安徽新源热电有限公司进行了处理，扣减76.06万元。
八、河北邯郸热电股份有限公司11号机组全年脱硫设施投运率为96.49%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.42亿千瓦时；12号机组全年脱硫设施投运率为96.95%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.26亿千瓦时。河北省物价局依法对河北邯郸热电股份有限公司进行了处理，扣减92.73万元。
九、山东济宁运河发电厂3号机组全年脱硫设施投运率为92.58%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.40亿千瓦时；4号机组全年脱硫设施投运率为92.38%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量0.29亿千瓦时。山东省物价局依法对山东济宁运河发电厂进行了处理，扣减104.30万元。
十、广东粤华发电有限公司5号机组全年脱硫设施投运率为93.13%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量1.17亿千瓦时，广东省发改委依法对广东粤华发电有限公司进行了处理，扣减151.17万元。
国家发展改革委要求各地价格主管部门下一步要继续采取有力措施，突出检查重点，督促发电企业提高环保设施运行效果，切实减少污染物排放，促进环境进一步好转。同时要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，继续加大处罚力度，对情节严重的价格违法案件，要通过新闻媒体公开曝光。
（2014-07-15 14:00:00）
【延伸阅读】韩联社：中日韩商定共同防控PM2.5污染
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李干杰（左）、尹成奎（中）和石原伸晃29日出席三国环境部长会议。
参考消息网4月30日报道 第16届中日韩环境部长会议29日在韩国大邱落下帷幕。外媒称，在本届会议中，三国选定了今后5年将要推进的9大优先合作课题，并决定为解决细颗粒物（PM2.5）等大气污染问题共同努力。
据韩联社4月29日报道，本届会议为期两天，韩国环境部长官尹成奎、中国环境保护部副部长李干杰、日本环境大臣石原伸晃出席了会议。中日韩三国决定优先推进的9大合作课题包括：改善大气质量，改善生物多样性，管理化学物质和应对环境灾害，应对气候变化，管理农村环境，保护水和海洋环境等。
报道称，三国还决定定期举行大气领域相关政策会议，第一次会议已于今年3月在中国举行，第二次会议将于明年在韩国举行。三国还一致认为，地方政府、企业和研究机构等需在大气领域加强合作，并共享对导致气候变暖物质的控制技术信息。
尹成奎表示，细颗粒物等大气污染问题已严重威胁着三国国民的健康，要解决这个问题需要三国联手应对，此次会议让中日韩三国更加明确了这一点。
另外，据报道，中韩两国还在另行举行的双边会谈上就修订2003年两国签署的中韩环境合作谅解备忘录达成一致。韩日两国则在双边会谈中就共享细颗粒物观测信息达成一致。
据报道，第17届环境部长会议将于明年在中国举行。中日韩三国环境部长会议在韩国的提议下于1999年起开始举办，在三国间每年轮流召开。
（2014-04-30 07:53:00）
（原标题：日媒:中日韩将联合监测PM2.5 共同应对环境污染）
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