保护环境治理污染法治不可缺少

　　本报讯 记者周斌 3月29日下午，最高人民法院院长周强出席博鳌亚洲论坛环境司法分论坛，以“‘重典’治污——司法的力量”为题与来华参加金砖国家大法官论坛的大法官们进行对话。

　　周强表示，当代人不能与子孙后代争抢环境资源，当代人的利益与子孙后代的利益要平衡，要做到代际公平。实现经济社会可持续发展，必须重视生态环境保护，决不能以牺牲环境为代价换取经济增长。加强对环境的司法保护不是放弃对经济发展的追求，而是要在更高层次上实现经济发展与环境保护的和谐。要积极创新审判执行方式，不断探索和总结经验，实现环境效益与经济效益、社会效益的统一。

　　周强指出，在全面推进依法治国的背景下，保护生态环境，治理环境污染，法治不可缺少。人民法院在推进生态文明制度建设中具有不可替代的作用，是国家环境治理体系的重要环节。最高法院2014年成立了专门的环境资源审判庭，目前全国各级法院设立了382个环境资源审判庭、合议庭、巡回法庭。最高法院通过制定司法解释加大污染环境、破坏资源犯罪的惩治力度。同时，各级法院要畅通诉讼渠道，通过审理环境资源刑事、民事、行政案件，切实保证人民群众的环境权益。要通过严厉打击污染环境犯罪，赔偿受害人的经济损失、精神损失以及环境修复费用，让污染者付出代价，建立与环境保护主管部门之间的协调联动机制，确保史上最严的环保法真正“长牙”，而且长出“钢牙”。

　　周强表示，公益诉讼是环境司法的重要特色，也是维护人民群众环境权益、引导社会公众有序参与环境保护的有效机制。最高法院制定了《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，对提起环境民事公益诉讼的主体资格、起诉条件等作出规定，努力降低环境公益诉讼的门槛，消除公益诉讼正常开展的制度障碍，鼓励社会公众积极参与环境治理。要探索建立与行政区划适当分离的环境案件管辖制度，运用指定管辖、提级管辖等方式，解决环境资源审判领域的主客场问题。要探索建立环境资源刑事、民事、行政案件由环境资源专门审判机构集中审理的模式，充分发挥三大审判的整体合力。

　　周强指出，任何人都有权利了解环境案件的审理进程及裁判结果。要加大环境资源案件信息公开力度，及时发布典型案例，公开裁判文书。要加大宣传力度，加强对公众的环境意识教育。要及时处理发生在农村的环境污染案件，保护农民的环境权益。

　　周强强调，各国司法界要加强环境资源审判的务实合作，预防和减少跨境污染。通过互联网络建立交流平台，分享经验，共同推动完善环境司法体系，保障人类共同利益。

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