参考消息网3月9日报道 外媒称，中国环保部部长陈吉宁7日在召开全国人民代表大会的北京举行记者会，就中国严重的大气污染问题表示，将进一步加强对污染源的信息公开和责任追究，并强化对企业和地方政府的监督。在大会召开前夕，大气污染问题已成为影响民众对中国领导层支持的重要课题。
据日本《每日新闻》3月8日报道，前清华大学校长、新上任不久的环保部部长、环境问题专家陈吉宁在记者会上表示，要全面实施大气污染防治行动计划，淘汰排污严重的车辆和改善电力设施，加强对污染源和允许其活动的地方政府的信息公开和监督。
另一方面，对于目前中国环境污染问题的严重程度，陈吉宁直言，中国的环境排污强度已超过历史上最高的两个国家——德国和日本，治理“难度确实很大，需要我们付出额外的努力”，并敦促每一个民众注重减排。
据英国《每日电讯报》网站3月8日报道，中国环保部部长7日发誓，将向公众提供更多有关他们吸入的有毒空气的信息。
环保部部长陈吉宁7日下午与媒体见面。此次记者会是在本届全国人大会期内精心安排的一系列记者会中的一场。
中国领导人近日就环境问题作出一些措辞严厉的表态。中国国家主席、中共中央总书记习近平6日说，对于破坏生态环境的行为，“不能手软，不能下不为例”。
5日，李克强总理作政府工作报告时说，环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。
陈吉宁7日坦言会对该国雾霾感到“不安”。当被问及能否治理雾霾时，陈吉宁说：“能不能做到？是可以做到的，但是难度确实很大。”
报道说，陈吉宁上世纪90年代曾就读于英国帝国理工学院。他说：“我们面临着人类历史上前所未有的发展和环境之间的矛盾。”他还说：“应对今天的危机，就是要避免明天更大的危机。”
中国国家媒体迅速予以报道。官方的新华社播发了数篇有关陈吉宁出席记者会的报道，并对陈吉宁承诺促进公开环境信息、切实保障公众监督权表示了称赞。
日本《朝日新闻》3月8日报道称，中国的大气污染问题依旧严峻。该问题仍是今年全国人大会议的主要议题之一。环保部部长陈吉宁7日召开记者会，展现了力争解决该问题的姿态。但是，强化限制难免加剧经济减速，要转变政策并非易事。
报道称，陈吉宁今年51岁，是现任部长中最年轻的。中国领导层有意通过陈吉宁“清新”、“专业”的形象来缓和民众对环境恶化的不满。
从2012年开始，大气污染在中国日益成为社会问题。今年的全国人大会议上，全国人大代表、律师朱列玉在接受中国媒体采访时提出建议：环保部应当参照财政部，每年在全国两会上报告工作并接受代表的投票评价，如果报告得不到通过或连续两年得不到六成以上代表赞成，部长应引咎辞职。
以民众对环境污染的不满日益高涨为背景，李克强总理5日作政府工作报告时指出，“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理”。去年李克强总理在两会的记者会上表示要“向雾霾等污染宣战”，连续两年强调要全力治理。中国2015年1月开始实施被称为“史上最严厉”的新环境保护法，大幅加强对污染企业的处罚和治理污染的行政权限。
报道称，中国改善环境的道路依旧艰难。在经济减速、经营环境恶化的背景下，企业要增加净化和减排费用绝非易事。此外，环境领域也存在官僚腐败渎职现象，能否恰当执法也还是未知数。
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【延伸阅读】英媒:中国政府治污动真格 致力缓解空气污染
参考消息网3月8日报道 外媒说，根据政府6日公布的行动计划称，中国将减少煤炭消耗量和提高能效，致力于缓解空气污染。
据路透社3月6日报道，根据工信部等部门公布的2015-2020年行动计划，中国将通过节能措施使煤炭消耗量到2017年减少8000万吨以上，到2020年减少1.6亿吨以上。
中国每年的煤炭消耗量约为37亿吨，占全国一次能源消费的约66%。
据认定，以煤炭为主的能源组合是北京和上海等城市雾霾频现的主要根源，也是温室气体的重要源头。
计划称，中国的目标是到2017年减少烟尘排放量50万吨、二氧化硫排放量60万吨。到2020年将减少烟尘排放量100万吨、二氧化硫排放量120万吨。
中国正努力一方面改善环境，另一方面逐步转变经济以炼钢等能源密集型产业为主的局面。
国务院总理李克强在全国人大会议上表示，政府计划在2015年将中国经济的二氧化碳排放强度降低3.1%以上。
路透社称，中国东部的一个工业城市已关闭几家工厂，其中包括钢铁和含镍生铁生产企业，这明显表明面对公众对污染日益加剧的不满，政府正加大力度执行一项新的环保法。
报道说，中国规模庞大而且是能源密集型的钢铁行业是政府治污战中的核心，而且它包括了在不损害经济的前提下控制雾霾所要面临的挑战。执行更严格的标准可能对整个行业构成冲击，并提高钢材生产企业的成本，而这些企业已经感受到了需求不旺的痛苦。
业内消息人士说，山东省城市临沂的许多钢铁制造企业似乎已经关闭。
临沂元生铸冶有限公司的一位拒绝透露姓名的高级职员说：“临沂几乎所有的钢铁生产都停止了，而且也没有恢复生产的日期。”尽管临沂的钢铁产量相对较小，但这些钢铁厂的关闭发出了一个信号。
（2015-03-08 13:20:00）
【延伸阅读】张德江：针对群众反映强烈大气污染问题开展执法检查
第十二届全国人民代表大会第三次会议8日下午在人民大会堂举行第二次全体会议，全国人大常委会委员长张德江做关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。
张德江:(四)推进生态文明建设。针对群众反映强烈的大气环境污染严重问题，常委会开展大气污染防治法执法检查，重点检查京津冀、长三角、珠三角等重点区域的法律实施情况。着力推动落实政府、企业责任，突出防治重点，注重源头治理，健全区域联防联控机制，加强执法监管，严惩违法行为。国务院将常委会审议意见转发有关部门和地区，要求认真研究，打好防治大气污染攻坚战，自觉接受人大监督，以实实在在的效果取信于民。针对“十二五”规划纲要实施中期评估反映的部分节能减排约束性指标完成进度滞后的问题，常委会专门安排听取审议节能减排工作情况的报告，提出要下更大决心、作更多努力，把节能减排作为转方式、调结构的重要抓手，强化目标责任制和问责制，坚决淘汰落后产能，确保完成“十二五”各项目标任务。(根据网络文字直播整理)
（2015-03-08 15:52:23）
【延伸阅读】北京空气重污染应急预案修订版将于本月发布
新修订的《北京市空气重污染应急预案》将于本月正式发布实施。预案修订版目前在征求意见阶段，预案从提前预警时间、加严应急措施等方面进行了修订，目的就是要“削峰降速”，在重污染来临之前就采取应急措施，提升减排效果。
部分建议性措施改强制
市环保部门表示，2015年，北京将借鉴APEC会议空气质量保障成功经验，以“早启动、早减排”、进一步实现对重污染的“削峰降速”为目标，修订空气重污染应急预案，强化应急减排措施。
记者获悉，此次修订应急预案着重研究提前启动和加严措施。据了解，应急预案措施的分级将更加科学，更综合考虑污染持续的时间和程度；同时，实施的力度更大，将采取更严格的强制性减排措施，比如原来是建议性的减排措施将变为强制性措施，争取提前产生减排效果；此外，预警启动的时效性和及时性也有提高，肯定会早于现在的提前24小时发布。
启动红色预警门槛降低
市环保局相关负责人表示，红色预警启动的门槛将会有所降低。按照目前的预案规定，必须连续三天达到六级严重污染才符合启动红色预警的条件，此次修订或将改成连续多日的五级重度污染也可能启动。
根据此前相关部署，空气重污染应急预案要求在今年第一季度完成。所以该应急预案修订版本将于本月修订完成后，正式发布实施。
背景
红色预警至今从未启动
数据显示，1998年以来，北京市连续实施了16个阶段的大气污染控制措施，实现了空气质量连续14年改善。2013年与1998年相比，空气中的二氧化硫的年均浓度由120微克/立方米下降到26.5微克/立方米，降幅达到78%。
为了抑制空气重污染的加剧，北京加大了应急减排力度。2013年10月，《北京市空气重污染应急预案(试行)》实施。北京市按照国家应急管理规范要求，将空气重污染预警分为四个级别，按照污染程度由轻到重，依次为预警四级、三级、二级、一级，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，并在应急预警的基础上，分级细化应急措施。应急措施包括健康防护提醒措施、建议性减排措施、强制性减排和保护措施。
去年一年，按照应急预案，北京共启动了18次应急预警，共30天。其中蓝色预警11次11天、黄色预警5次10天、橙色预警2次9天，红色预警还未启动过。在2月和10月，北京各启动了一次橙色预警，各区县政府、市有关部门按照预案要求，分别采取了停产、停工、停放、停烧等“四停一冲”的强制性减排措施。市有关部门加强监督检查，对应急减排措施不落实、落实不到位等行为，责令立即整改，确保应急减排措施启动快、能落地。
不过，应急预案实施一年来，不少市民发现，空气重污染预警最早只是提前24小时发布，这往往让人感觉发布得太晚，不能起到减缓污染的效果，且红色预警至今没启动过，也有市民质疑预警的执行力度。
(原标题：北京空气重污染应急预案修订版将于本月发布)
（2015-03-08 13:19:50）
【延伸阅读】美媒：中国政府强调治理污染不手软
参考消息网3月8日报道 美媒称，中国严重的环境问题以及政府解决这些问题的诺言主导了近期开始的受到外界密切关注的重要会议。与此同时，领导人试图缓和公众对于可能危及中国经济崛起的空气、水及土壤污染的担忧。
据美联社3月7日援引新华社报道，在北京举行的全国人大会议进入第二天的时候，中国国家主席习近平强调“对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例”。在前一天，总理李克强也说政府将削减主要污染物和提高能源利用效率。
美国环保组织自然保护理事会常驻北京的中国气候与能源政策主管阿尔文·林（音）说：“在过去几次人大会议上他们就已十分关注空气污染问题了。”
香港中文大学的政治分析家林和立说：“问题确实十分严重，但问题也确实盘根错节。它与工业、农业及其他行业的方方面面纠缠在一起，这实在是个很难解决的问题。”
阿尔文·林认为，环保担忧是否会持续，取决于政府及普通中国人是否可以运用新的手段惩罚污染者，并让政府负起责任。新手段包括一部已于今年生效的新的全国性环境法。他说：“我不认为这只是表面文章，他们会继续推进这项工作。”
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资料图片：被污染的城市
（2015-03-08 13:14:00）
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