靖力
潘晓燕委员
朱征夫委员
朱专兴委员
本报北京3月4日电(记者靖力)3月3日，全国政协主席俞正声在全国政协会议上提出，将对腾格里沙漠污染治理等问题，开展具有监督性的履职活动。“将腾格里沙漠污染治理的问题，在全国政协常委会工作报告中，作为一个具体问题提出来，说明环境问题已经成为全国关注的焦点，也意味着在政协工作层面上，对我们参政议政促进生态文明建设赋予了新的高度和新的定位。”全国政协委员、新疆维吾尔自治区律师协会副会长潘晓燕告诉记者。
“腾格里沙漠的问题，就像所有其他环境问题一样，关乎人民群众的切身利益，报告这样提出来，是接地气的表现。”全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，关注环境问题，已经成了他每年参加两会的习惯。
“以腾格里沙漠治污为契机，首先要大力惩处环境污染的始作俑者，但更为重要的是，国家治理污染还应该从源头开始，完善相关立法，加强对大气、水、土壤等原生资源的保护，构建完整的监督机制和行政执法机制。”潘晓燕说。
据今年2月3日最高人民检察院新闻发布会消息，针对腾格里沙漠污染事件中涉嫌破坏环境资源犯罪的情况，最高检第一时间指示宁夏、内蒙古自治区检察院对该事件开展立案监督，提前介入，引导取证。去年12月12日，最高检对进入检察环节的腾格里沙漠环境污染案件予以挂牌督办，目前案件正在进一步侦查中。对于检察机关挂牌督办腾格里沙漠污染事件中涉嫌破坏环境资源犯罪，接受记者采访的一些政协委员给予充分肯定，并希望检察机关在新的一年里深入开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动，为环境保护提供有力司法保障。
“土壤、水、大气是构成人类赖以生存的自然环境的三大要素，我们有水污染防治法，有大气污染防治法，却没有一部土壤污染防治法。土壤污染防治相关的法律规定倒是有，但是散落在环境保护法、固体废物污染环境防治法等其他法律中，不成体系，这在立法层面上是一种缺失。”潘晓燕建议，国家层面应当尽快建立土壤污染防治的专门法律，使其与大气、水污染防治专门法律形成一个完整的法律体系。
全国政协委员、河南省郑州市检察院副检察长朱专兴则从更细化的角度提出了他的建议:针对化肥、农药造成土壤污染的情况，应该由国家牵头，召集发改、农业、工商、技监、环保、财政等相关部门的有关领导、专家，组织协调起草“肥料管理法”或“肥料管理条例”;建立由农业、工商、技监、工信、安监等部门组成综合监管局，实行省、市、县垂直管理，明确职能，制定责任追究制度，从而保障肥料监管有法可依、有章可循。
（原标题：大力惩处环境污染的始作俑者）
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