湖北最大污染环境入刑案开庭黄石6企业非法排污致49人中毒

　　图为：庭审现场

　　楚天都市报讯 □本报记者高家龙 摄影：特约记者卢有申

　　昨日，我省首例因气体污染导致多人砷中毒的环境污染案，在黄石市下陆区人民法院开庭审理。当地6家企业的14名负责人站上被告席，以涉嫌污染环境罪被提起公诉，他们涉嫌在生产中非法排放含砷的有害气体，导致工厂附近49名村民砷中毒，数百人因尿砷超标住院治疗，造成经济损失800多万元。

　　此案为我省最大污染环境入刑案，在全国范围内也比较罕见，在证据采信、法律适用、刑罚裁量上无案例可循。其审判在全省、乃至全国对推动生态安全法治建设具有一定借鉴意义，此案将择日宣判。

　　118名村民查出尿砷超标

　　昨日，随着砷污染案公审，黄石市大王镇上街村村民刘合春终于盼来一个交待。他家中有4人在这起重大砷污染事件中被检查出尿砷超标，4岁的孙子也不幸成为受害者。

　　噩梦始于去年10月。当时，黄石经济技术开发区大王镇鹤鸣贩村9位村民出现四肢发麻、无力的症状，其中两位老人甚至有呼吸困难、抽搐、昏迷等症状，经武汉市职业病医院确诊为尿砷超标。

　　消息一经传开，大王镇周边几个村的村民蜂拥前往武汉体检，陆续有人被诊断为尿砷超标。砷污染波及到大王镇32个行政村中的10个村，生产生活受影响人口接近1.2万人。大王镇上堰村是一个重灾区，该村有七成村民不同程度出现中毒症状。

　　村民们四下找原因，最终将罪魁祸首锁定为附近的几家冶炼工厂。这些企业私自排放不明气体，被村民称为“毒烟”。去年11月6日，100多名村民将冶炼工厂包围，推倒公司招牌及部分生产设施。

　　砷污染事件发生后，黄石市委、市政府高度重视，去年11月10日，市委书记周先旺迅速赶到大王镇了解情况，要求把治疗放在第一位，确保患者生命安全。此外，全面检测环境、关停涉污企业、查处涉案人员的工作也快速推进。之后一周时间，黄石市果断将所有涉事企业的12根烟囱全部炸毁，将其生产设备、厂棚和厂牌全部拆掉。黄石市对大王镇重点人群主动筛查，共采集尿样11906份，检出尿砷超标118人，累计住院894人，其中住院治疗458人，入院观察436人。最终，卫生部门确诊此次砷污染事件中有49人砷中毒。

　　6企业涉嫌排放含砷污染物

　　由于砷污染事件造成村民慢性砷中毒，达到刑事立案标准，去年10月底，黄石市公安局环保警察支队开始侦办此案。

　　昨日，黄石市公安局环保警察支队长黄开广介绍，经过深入调查，警方发现砷污染区域的几家企业在从事冰铜、冰镍冶炼过程中，不按要求安装烟气检测系统，放任含砷超标污染气体排放，这些企业基本上没有通过环评，且无专门的污染防治人员。

　　结合环保等部门的检测结果，警方初步认定该事件是由6家企业长期非法排放含砷污染物所致。他们分别是阳新县金宝矿业有限公司、阳新县银源环保科技有限责任公司、大冶市力拓工贸有限公司、阳新莲花矿业有限公司、阳新县鑫旺矿业有限责任公司，以及阳新县星火有色金属有限公司。其中银源环保科技有限责任公司排放的污染物砷超标尤为严重，据检测，其超过国家标准247倍。随后，警方将这6家涉事企业的14名负责人抓获归案，并移交检察机关提起公诉。

　　14人涉嫌污染环境罪受审

　　昨日庭审现场，上百名人大代表、政协委员、受害村民代表以及媒体记者参加了旁听。

　　公诉机关指控6家企业的14名被告人为了牟取暴利，不顾污染环境造成的后果，导致农民种植的庄稼死亡，村民出现尿砷超标症状，严重损害他人身体健康，涉嫌犯污染环境罪。

　　经调查，2008年至2013年期间，上述6家企业非法从事冰铜、冰镍冶炼过程中，不按国家规定距离建立生产厂址，未经环评擅自扩建生产线，燃烧自制含砷超标的原料，导致排放气体含砷浓度超过安全标准，不按照环境保护主管部门要求安装防治污染设备，放任砷污染物的排放，含砷污染物产生量共计684.01吨，严重污染该地区环境，导致该区域49名村民中毒，造成公私财产损失863159元，造成其他各项损失7419813元。

　　此外，公诉机关还指控，部分公司，未办理用地手续，私自在耕地上从事工业生产，破坏了耕地的耕作层，涉嫌犯非法占用农用地罪。

　　14名被告人聘请18名辩护律师，控辩双方围绕砷污染物的排放量、污染造成的损失金额等争议焦点展开交锋。

　　7名官员此前被依法量刑

　　这些企业长期超标排放污染物、违法处置危险废物、擅自扩大生产规模等违法生产经营行为，屡禁不绝。黄石市有关部门调查发现，该污染事件与当地市、县两级环保部门相关责任人、乡镇党政部门负责人的监管失职、玩忽职守、滥用职权和受贿行为存在直接的因果关系。

　　黄石市决定对原黄石市环保局副局长彭玉成、原黄石市经济技术开发区环保局局长洪亨龙、原阳新县环保局副局长吴远松、原阳新县环保局副局长王海标、原阳新县环保局环境监察大队大队长姜礼政以环境监管失职罪、受贿罪立案侦查，对原大王镇党委书记石显芳以玩忽职守罪、受贿罪立案侦查，对原阳新县交通局局长周光来（大王镇前任党委书记）以滥用职权罪、受贿罪立案侦查。目前，上述7人均被作出有罪判决。

　　大王镇砷污染事件教训惨痛，黄石市已关停该市300多家“五小”企业。目前，黄石规划部门正在对大王镇82平方公里镇域面积进行全域规划，对所有32个村村庄规划设计，新型社区也正在进行选址论证，将大王镇建成现代农业示范园区。

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