中国进入重化工业阶段下半场

　　长江商报消息 2014年1月至2月份，中国钢铁实际需求首次出现同比下滑，大中型钢铁企业主营业务亏损达47.42亿元，亏损面达到47.73％。钢铁行业的困难局面已持续了两三年。钢铁是典型的重化工业行业，钢铁行业面临的问题在一定程度上反映了重化工业面临的问题。这是否意味着中国的工业化已悄然进入新阶段？笔者认为，中国的重化工业阶段尚未结束，但已进入到“重化工业阶段下半场”。 

　　笔者认为，中国重化工业阶段尚未结束，但“上半场”已基本结束，开始进入到“下半场”。虽然部分重化工业近期遇到了一些困难，但并不意味着重化工业阶段已经结束。主要是因为：中国工业化正处于中期向后期过渡的阶段，2020年后才能基本实现工业化，这一阶段工业化仍以重化工业发展为主要特征；2013年中国城镇化率53．7％，尚处于加速阶段上，至加速阶段结束还有近20年，基础设施建设还有很大的空间，城乡居民对住、行、用的需求潜力还很大；许多重化工业企业已形成了较强的市场竞争力，产品打入到国际市场，即便是国内市场需求下降，也可凭借竞争优势满足部分国际市场的需求。 

　　中国工业化进入重化工业阶段下半场，意味着我国面临一些新的机遇和挑战。机遇表现在：产业结构正在升级；制造业的国际竞争力会有所提高；对资源环境的压力将相对减轻；会促进生产性服务业的融合发展；对新技术和高素质人才的需求将增加等。挑战表现在：将增加资源和劳动密集型重化工业的产能过剩，原有的投资将出现巨大的“沉没成本”；不能及时更新知识和技能的原有重化工业行业的劳动力将面临失业的威胁；部分重化工业企业债务负担增加，若不能及时化解，可能引发金融风险等。 

　　因此，我们要密切关注重化工业阶段由上半场向下半场过渡的新形势，紧紧抓住其中的新机遇，迎接新挑战，应对新风险，争取平稳度过重化工业阶段的过渡时期。 

　　（作者系国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长） 

　　■李佐军

　　（原标题：中国进入重化工业阶段下半场）