创建臭氧层友好省市 加速淘汰ODS

9月16日，吉林省、山东省、海南省、深圳市、武汉市、西安市、乌鲁木齐市、廊坊市、徐州市、常州市、苏州市、南通市、镇江市、宿迁市、泰州市等15个省、市将共同发出保护臭氧层、加速淘汰消耗臭氧层物质的倡议。 
　　这15个省市将共同签署《关于保护臭氧层、加速淘汰消耗臭氧层物质的倡议书》。“倡议书”中明确表示:“为了保护臭氧层、实现中国政府对国际社会的庄严承诺，我们应积极行动起来，打一场cfc和哈龙的歼灭战。作为全国整体行动的先锋，我们几个省市决定于2006年7月1日前，率先在本省(市)淘汰cfc和哈龙。” 
　　据介绍，今年我国“国际保护臭氧层日”活动的主题就是加速淘汰消耗臭氧层物质。中国政府已向国际社会承诺，将在2007年7月1日前停止cfc和哈龙的生产和消费。此次15个省、市政府共同发起加速淘汰消耗臭氧层物质的倡议，并决定于2006年7月1日前率先淘汰cfc和哈龙，表明了这些地方政府积极参与保护臭氧层活动的态度，标志着中国履约行动又翻开了崭新的一页。 
　　对于中国地方政府积极参与保护臭氧层的行动和态度，《蒙特利尔议定书》多边基金的四大国际执行机构给予了高度赞赏和极大关注，并将组织和计划相应的项目和方案:联合国开发计划署(undp)目前正在准备以项目的方式投入资金支持此项行动；联合国环境规划署(unep)将在政策和培训等方面提供支持；世界银行负责整个生产行业的淘汰，并准备加强cfc的重点生产和消费以及省市地方政府的能力建设；联合国工业发展组织(unido)正在考虑如何将此项行动和药用气雾剂行业计划以及维修行业计划的实施结合起来。 
　　在目前已初步形成的《中国部分省市加速淘汰ods活动建议书》中，记者看到，该项目将选择有代表性的10～15个地区(省或市)参与此项活动。在2007年之前，这些省市全部完成cfc和哈龙的淘汰，实现全市无cfc、哈龙以及含有cfc和哈龙的产品的生产、销售及消费(维修和必要用途除外)；建立维修和必要用途使用的cfc/哈龙的监督管理体系；要求示范省市严格执行国家已经颁布的ods淘汰政策法规、建立必要的地方法规以及管理、监督和执法体系。 
　　加速淘汰的示范省(市)的主要工作内容包括:一、生产领域中的淘汰，即在2006年底之前关闭区域内现有的cfc/哈龙生产线；淘汰生产过程中使用cfc/哈龙的生产工艺；根据环发［1997］733号文，开展执法检查，清查、处置非法设立的cfc/哈龙消费项目。二、在销售、消费领域的控制，即禁止销售cfc/哈龙、cfc/哈龙的产品；禁止销售在生产过程中使用cfc/哈龙的产品；在制冷维修行业的管理等。三、政策、监督和管理，即开展立法、执法、宣传与培训等工作。 
　　据了解，在今年的国际保护臭氧层日活动期间，创建臭氧层友好省市国际研讨会也将同期在深圳召开。中国地方省市自愿加速淘汰消耗臭氧层物质的行动，体现了我国地方政府和公众环境意识的进一步提高。为鼓励此项行动，国家环保总局将与联合国开发计划署、联合国环境规划署联合授予为保护臭氧层工作做出杰出贡献的地方省市“臭氧层友好省市”荣誉称号。
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