资料显示，2004年中国石油消费量达到了2.92亿吨，进口原油1.23亿吨，对外依存度已达42.1％。其中，车用燃油消耗已经达到了中国石油消费量的1／3左右。中国已成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。另据国家环保总局预测：2005年我国机动车尾气排放在城市大气污染中的分担率将继续提高，可达到79％左右。

    “中国汽车工业正面临着能源和环境问题的巨大挑战，发展清洁汽车、实现车用能源多元化，已经是一项迫在眉睫的任务。” 科学技术部高新技术发展及产业化司许亻京副司长在本月初召开的“第四届北京国际清洁汽车技术研讨暨展览会”新闻发布会上这样说。

    与传统燃油车辆相比，清洁汽车的典型特征在于能耗低、污染物排放少。清洁汽车的种类很多，按照所使用的燃料和驱动方式不同，可以划分为电动汽车、燃气汽车、改良燃料汽车、醇类汽车以及其他能源汽车。电动汽车具有无排放污染、噪声低、易于操纵、维修及运行成本低等优点，在环保和节能上具有不可比拟的优势，它是解决人类能源和环境压力的最有效途径。燃气汽车主是指用液化石油气(lpg)和液化天然气(cng)作为燃料的汽车。由于其具有燃烧彻底和排污少等优点，燃气汽车将是目前最具推广价值的低污染汽车，尤其适用于城市公交汽车和出租汽车。

    中国清洁汽车在“行动”

    汽车尾气排放是城市大气污染的主要源头。北京市机动车尾气排放对大气污染物中co、hc、nox的分担率分别为63.4％、73.5％和46％；上海市中心地区机动车排放对大气污染物中co、hc、nox的分担率分别为86％、96％和56％；广州、天津、重庆等许多大中城市也都出现类似情况。由于机动车是低空排放，对低空大气环境污染和人体健康危害更大。为了改善城市环境、减少污染，十分有必要开展一场清洁汽车行动。对于我国汽车工业来说，这也是实现可持续发展的重要一环。

    从长远看，环境、技术两大因素将主导汽车工业的未来，汽车生产企业如果仅仅依赖于传统燃料汽车，在21世纪环保要求更加苛刻、竞争更加激烈的市场中就将难以生存。同时，中国大规模发展汽油或柴油动力汽车，在资源方面也会遇到很大压力。因此，中国必须寻求未来汽车工业发展的新路，这就是采用先进技术，开发生产低污染的清洁汽车。

    1999年开始，由科技部、国家环保总局牵头，会同原国家计委等10多个政府部门成立了全国清洁汽车行动协调领导小组及办公室，联合开展“空气净化工程—清洁汽车行动”，其主要任务就是要推动国内低排放燃油汽车、燃气等代用燃料汽车和电动汽车、混合动力汽车及燃料电池汽车等新型能源汽车的技术发展与应用，建立新型清洁汽车产业，为国民经济与社会可持续发展服务。

    “十五”期间，科技部不断增加科技投入，目前已累计投入10多亿元资金，用以支持清洁汽车关键技术开发和示范推广工作。在清洁汽车关键技术研发方面，科技部在“十五”国家科技攻关计划、863计划中分别安排了“清洁汽车关键技术攻关与示范应用”和“电动汽车重大科技专项”等一批国家重大科技项目。其中，电动汽车重大专项按既定的以燃料电池汽车、混合动力电动汽车、纯电动汽车三种车型为“三纵”，多能源动力总成控制系统、驱动电机、动力蓄电池三种共性技术为“三横”的“三纵三横”组织模式，建立了布局合理、机制灵活的研发体系。

    为了成功举办一届“科技奥运、绿色奥运”，北京奥组委会同科技部组织实施的“奥运科技(2008)行动计划”将电动汽车、超低排放混合动力汽车列为重要科技专项，到2008年，北京90％的公共汽车和70％的出租车使用清洁燃料，为奥运运动员和市民提供舒适、快捷、清洁的服务。

    今年6月，国家发展和改革委员会公布了《节能中长期专项规划》十大重点节能工程实施工作的具体部署。其中要求，在“十一五”期间要实现节约和替代石油3800万吨，重点发展清洁型汽车。据了解，十大重点节能工程的第一个重点内容就是“节约和替代石油工程”。其中，将重点发展混合动力汽车、燃气汽车、醇类燃料汽车、燃料电池汽车、太阳能汽车等清洁汽车；推广机动车节油技术；醇醚类燃料及煤炭液化技术的示范与醇类燃料的推广。

    许亻京表示，发改委还将参考日本、美国等国家在税收方面的优惠政策，制定出台对我国汽车制造企业和消费者都有利的清洁汽车税收政策，以此刺激清洁汽车的生产和消费。许亻京认为，发展清洁汽车，改善空气质量，维护国家能源安全是今后汽车工业发展的主要方向。

    世界携手打造清洁汽车

    在去年底的必比登挑战赛上，德国大众公司带来了一辆名为lupo的小车，它以柴油为燃料，每百公里的油耗仅为2.99升，每公里二氧化碳的排放为90克，创造了量产车中燃油消耗的新低。事实上这种“三升车”还不是世界汽车制造商发展的终极目的。在必比登挑战赛上，发达国家已经响亮提出了“百公里油耗一升”的口号。

    此外，在美国有“开发新一代汽车合作计划”(pngv)，其每年会得到2.4亿美元的资助用于发展低油耗汽车。在欧洲，欧洲汽车制造商协会(acea)也提出了一个自愿协议，以实现车辆的低排放，在2012年按该协议要实现每公里120克的二氧化碳排放标准。来自韩国、日本的汽车制造商也加入了这个协议。2002年，美国政府还与美国的三大汽车公司结成新的合作伙伴关系“自由伙伴计划”，以共同致力于燃料电池技术和氢气的制造开发。相比较而言，柴油动力和混合动力车技术发展得更为成熟一些。据介绍，在欧洲国家，柴油车近十年来发展迅猛，已有40％的车辆采用了柴油动力系统。

    中国更是发展推广清洁汽车的主要国家之一。据悉，目前在中国已经有19个清洁汽车示范城市和地区，推广燃气汽车20多万辆，建立加气站700多座，每年可替代石油130万吨。今年年初，在美国的第十一届清洁汽车城市会议上，中国因此获得了清洁汽车方面的国际合作伙伴奖，北京市还获得了推广电动汽车的城市合作奖。
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