3.05%和1.8%意味着什么?
仅计算10项污染损失,就占到了2004年gdp的3.05%;虚拟治理成本1.8%换算为环保投资大约为当年gdp的6.8%,实际投资欠账高达80%
“2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占gdp的比例为3.05%。
”绿皮书的这一数字最为人们所瞩目。它能真实反映目前经济发展对资源、环境的损耗吗?“广义的绿色gdp不仅要从传统gdp中扣除自然环境部分的虚数,也就是资源和环境的耗减成本,还要从中扣除人文社会部分的虚数。我们这次搞的是狭义gdp,只是从传统gdp中扣除资源和环境耗减成本,具体到环保部门,能够扣减的也就是环境耗减成本。”国家环保总局副局长潘岳指出,仅计算10项污染损失,就占到了gdp的3.05%,如果把没有核算的内容加进去,可以想象环境污染造成的经济损失将是一个多么可观的数字。
绿皮书中还涉及到另一个重要数字——污染扣减指数1.8%。专家称之为虚拟治理成本。这个1.8%和3.05%又有什么关系呢?潘岳用一个简单的例子来做说明:“如果我们把生水烧开或用家庭净水器过滤一下,需要为此支付电费等处理成本,可能占到我们收入的1.8%,但如果我们不进行任何处理,直接喝生水,由此生病就可能至少花费我们收入的3.05%。”
潘岳认为,1.8%为环保投资规模的确定提供了科学依据。“虚拟治理成本1.8%换算为环保投资大约为当年gdp的6.8%。也就是说,如果2004年投入1万亿,就能基本解决工业和生活点源污染的问题。事实上,2004年我们的实际点源污染治理投资仅为1900亿元,不到应投入资金的20%。”
绿色gdp核算小组成员、北京大学教授雷明认为,数字反映出的欠账问题值得高度关注。他说,欠账一旦累积,对环境造成的影响、对人健康造成的损害以及处理这些欠账所付出的代价都将非常巨大,甚至有可能抵消gdp的增长。
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