华西都市报讯(记者赖芳杰)昨日,国家能源局四川监管办公室正式挂牌,开启了四川能源行业监管的新格局。新机构不仅监管企业,也要监管地方政府对能源规划的实施情况。同时明确监管电网和油气管网的公平开放,这意味着,油气管网有望向第三方开放。
“以前叫电监办,只管电。现在管理电、油、气、煤炭等能源。”国家能源局四川监管办公室综合处副处长卢宏亮介绍,新机构是由以前的四川省电监办更名而来。随着名字的变化,机构也有三个变化。一是以前的四川省电监办,只是国家电力监管委员会的派出机构,现在成为了国家能源局的垂直机构。二是以前只负责电力监管,现在负责所辖区域内电力等能源的监督管理和行政执法工作,以及电力安全监管工作。三是以前只是对企业进行监管,现在也要监管地方政府对能源规划的实施情况。
“新机构职责监管的一大亮点,是明确要监管电网和油气管网设施的公平开放。”卢宏亮解释,这意味着,民营油气企业有望接入央企管网。
据报道,国家能源局研究制定的《油气管网设施公平开放监管办法(征求意见稿)》正在征求各方意见,有望于2014年1月1日起实行。意见稿提出,当油气管网设施有剩余能力时,应无歧视地向第三方市场主体公平开放,提供输送、储存服务。“现在我国的油气管网,是三家央企建设的,同时他们又是使用者和运营者。如果民营企业想进来,不可能要求它自己再建设一套油网。油气管网和电网一样,都是公益设施,应该公平开放。”卢宏亮介绍,虽然监管办法还没有明确,但是改革的方向是肯定的。
(原标题:国家能源局四川监管办公室挂牌成立)