冯昭奎：清理资源“菜单”，布局能源战略

　　华沙气候大会将于今日结束。在此次大会上，中国应对气候变化的政策和行动的成效，成为大会上的亮点。

　　环境问题与能源问题紧密关联。为了对内建设生态文明，对外推动全球气候治理，中国的能源战略应围绕既确保能源供应安全，又确保减少二氧化碳等温室气体排放的要求这“两条线”来展开。首先，要营造稳定和谐的周边环境，确保我国的能源运输安全。由于美国日益减少对中东石油和天然气的依赖，今后一段时期，中国仍将在很大程度上继续依赖从政局不稳的中东乃至遥远的非洲进口石油等传统能源，而这段能源运输线只能依靠国际协调来共同维护。

　　第二，为确保中国的能源安全，应该正视世界能源格局变化，推进能源资源进口来源的多元化，积极发展中美新型大国关系，加强中美能源合作，提高从美国乃至整个美洲进口能源资源的比重。

　　第三，因应世界非常规油气资源崛起的形势，大力开发我国的非常规油气资源。国际能源署估计中国的页岩气储量居世界首位，高达36万亿立方米，但我国页岩气普遍埋藏较深，多分布于地下3000米以深，而美国页岩气多分布于地下800米至2600米。我国相关的基础设施建设不足，环境条件较差，技术水平落后，美国的页岩气革命在今后较长时间不可能被我国复制。但我们有其他的非常规油气资源可以开发。煤层气在我国已经开始商业生产，因为煤层气埋藏较浅，可采资源量大，开采价值大大超过页岩气。总之，我国应该仔细清理非常规油气资源的“菜单”，先易后难，稳步推进。

　　第四，因应气候变化等环境危机日趋尖锐的形势，积极发展可再生能源，特别是太阳能发电和风力发电。据预测，2040年全世界的电力需求将比2001年增加两倍以上，其中太阳能发电所占比例将达到25%，而在2009年，这个比例还不到全部电力需求的1% 。

　　第五，将煤炭清洁高效利用作为确保我国能源安全的核心。我国煤炭资源富甲全球，是世界第一煤炭生产大国，充分利用国产能源显然是确保我国能源安全之必须。但煤炭生产和消费会造成严重的污染，为了不使我国的煤炭利用对气候变化等环境问题增加压力，要积极推进煤炭清洁高效利用技术，大幅度地减少燃煤电厂的排放。此外，还要继续推进“零排放”的核电事业的发展。▲

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