安宁区破解环保难题系列报道之破解篇改造燃煤锅炉净化“金城家属院”

海蓝德泵业有限公司供热锅炉拆除。

　　再有一个多月，2013-2014采暖季又将到来，大量燃煤锅炉的清洁能源改造进展，备受广大市民的关注。

　　为给市民群众创造一个良好的工作、生活环境，留住“金城家属院”的美称，今年以来，安宁区委区政府和环保部门提前部署，创新工作思路、方法，通过领导包片包抓、深入企业主动上门服务、现场办公、主动邀请燃气公司与改造单位对接等强有力的措施，破解了燃煤锅炉改造难题。

　　安宁区环保局局长敬宗告诉记者，2008年至2012年底，安宁区已对800多蒸吨的燃煤锅炉进行了清洁能源改造，今年还有38家61台400蒸吨的改造任务，工作量非常大。

　　据了解，作为市列目标责任考核中“一票否决”的重要工作任务，安宁区对燃煤锅炉清洁能源改造非常重视，早在年初针对今年改造单位困难企业多、小企业多、三不管企业多的现状，有计划地提出了全年改造方案。3月20日，安宁区委区政府组织召开环保工作暨燃煤锅炉清洁能源改造动员大会，安排部署2013年环保工作及锅炉改造工作，并与各街道、各职能部门签订了目标责任书。5月24日，安宁区政府第十六次常务会议决定区财政拿出专项补助资金800万元，很大程度上缓解了全区燃煤锅炉改造的资金压力。同时区委、区政府还就管网开挖、道路回填等事宜一站式服务开绿灯，减免企业部分费用。

　　今年4月1日供暖期结束后，安宁区随即对燃煤锅炉查封，并相继对采暖锅炉进行拆除，6月中旬，全区300吨生活锅炉已基本全部拆除。截至8月30日，除4家单位20蒸吨生活锅炉延期改造外，安宁区其余380蒸吨锅炉改造任务已全部开展，已建成6家10台104蒸吨，临近完工的有2家120蒸吨。通过区环保局做大量周密细致协调工作，生活燃煤锅炉企业主表示将按期供暖，让市民享受清洁能源带来的好处。

　　“只有不再让一根烟囱冒烟，才能确保安宁区继续作为‘金城家属院’。”敬宗告诉记者，为了提升全体干部抓锅炉改造的执行力，安宁区环保局从抓班子、带队伍、转作风入手，推行三种工作理念，即推行“四性”工作法、争当“四个”模范、推行“三挂钩”奖惩机制。另外，安宁区还推行领导包片包抓锅炉改造制度，对包片领导与工作人员各自负责片区的锅炉改造，采取一天一督查、一天一汇总、一周一调度、一周一公示的方式，及时掌握情况，研究改造过程中的实际问题，切实提高了工作效率和实效。

　　尤其值得一提的是，安宁区环保局在锅炉改造过程中大力创新工作方式方法，以务实的作风每天深入各个企业，主动上门服务，倾听诉求，帮助企业分析问题，解决困难；以谈心、拉家常的方式，宣传全市限期改造政策，使企业积极主动投入到改造工作中来。同时，区环保局就锅炉改造工作先后进行18次现场办公，到企业实地了解困难，进行面对面沟通、交换意见、衔接工作。

　　另外，从2月下旬开始，安宁区环保局先后召开专题对接推进会议3次，小范围对接会10余次，主动邀请昆仑燃气公司到各改造单位现场勘查、对接、讨论、交流，敲定管网等事宜，解决了企业管网铺设、改造设计、供气协议等问题，切实帮助企业解决了供气难题。

　　自年初启动锅炉改造以来，部分企业等、靠、依赖、观望思想较为严重，为此安宁区环保局先后5次约谈企业负责人，解除了企业的疑虑。另外，按照省委常委、兰州市委书记虞海燕提出的在燃煤锅炉改造工程中杜绝出现弃供甩供用户的要求，经过安宁区环保局包片领导与工作人员的扎实工作，沟通排解企业困难，全面推动改造进度，全区未出现弃供甩供现象。

　　文/图 本报记者 师向东

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